AARP popiera ustawę CLARITY przed pracami nad projektem w senackiej komisji bankowej

AARP popiera sekcję 205 przed pracami nad ustawą CLARITY

AARP, największa w kraju organizacja non-profit o charakterze ponadpartyjnym, reprezentująca 125 milionów Amerykanów w wieku 50 lat i starszych, wyraziła zdecydowane poparcie dla przepisów ustawy CLARITY dotyczących struktury rynku, opublikowanych przed pracami nad poprawkami Senackiej Komisji Bankowej 14 maja. Grupa wezwała ustawodawców do zachowania sekcji 205, która wymagałaby od operatorów kiosków kryptowalutowych rejestracji w Departamencie Skarbu jako podmiotów zajmujących się przekazami pieniężnymi, przy jednoczesnej ochronie uprawnień stanowych do regulowania tych urządzeń.

W piśmie z dnia 13 maja, skierowanym przez Billa Sweeneya, starszego wiceprezesa AARP ds. spraw rządowych, do przewodniczącego Tima Scotta i członkini rangą Elizabeth Warren, grupa opisała sekcję 205 jako kluczowe zabezpieczenie przed oszustwami związanymi z kioskami kryptowalutowymi, których ofiarami padają starsi Amerykanie. W liście wezwano prawodawców do zachowania zarówno wymogu rejestracji w Departamencie Skarbu, jak i przepisu chroniącego uprawnienia regulacyjne stanów w miarę postępów prac nad projektem ustawy i na dalszych etapach. AARP opisała kioski kryptowalutowe jako jeden z najszybciej rozwijających się wektorów oszustw dotykających starszych Amerykanów. Organizacja podziękowała również komisji za włączenie tego zapisu do projektu ustawy opublikowanego przed pracami nad poprawkami.

AARP napisała:

„Piszemy, aby wyrazić nasze zdecydowane poparcie dla przepisów dotyczących struktury rynku zawartych w projekcie ustawy opublikowanym przed pracami komisji nad poprawkami”.

Kioski z kryptowalutami działają obecnie w supermarketach, sklepach spożywczych, na stacjach benzynowych, w barach i restauracjach w całym kraju. Oszuści podszywający się pod urzędników państwowych, przedstawicieli pomocy technicznej lub przedsiębiorców przekonują ofiary do wypłacenia gotówki i wpłacenia jej do kiosku. Przekazane środki trafiają następnie bezpośrednio do portfeli cyfrowych kontrolowanych przez przestępców, co sprawia, że odzyskanie ich po zakończeniu transakcji jest prawie niemożliwe. Dane Federalnego Biura Śledczego (FBI) przytoczone w liście wykazały, że w 2025 r. odnotowano ponad 13 460 skarg dotyczących kiosków kryptowalutowych, a zgłoszone straty przekroczyły 389 mln dolarów.

Władze stanowe pozostają kluczowym elementem stanowiska AARP

AARP podkreśliło, że egzekwowanie prawa przez władze stanowe jest głównym powodem, dla którego należy zachować sekcję 205. Grupa wskazała na 29 stanów, które wprowadziły środki ochrony przed kioskami kryptowalutowymi, w tym 12 w 2026 r. Indiana, Tennessee i Minnesota przyjęły całkowite zakazy, podczas gdy sześć kolejnych stanów oraz Waszyngton wydały szczegółowe wytyczne regulacyjne dotyczące tych urządzeń.

„Zgadzamy się z AARP: Kongres powinien chronić konsumentów przed oszustwami, jednocześnie dając organom ścigania silniejsze narzędzia do działania” – stwierdziło Stowarzyszenie Blockchain na X przed pracami nad projektem ustawy. „Twierdzenia, że ustawa Clarity Act nie robi wystarczająco dużo, aby zwalczać oszustwa, są bezpodstawne” – dodała grupa, opisując AARP jako „jedną z wiodących organizacji zajmujących się ochroną konsumentów w kraju”, która „aktywnie wspiera przepisy w projekcie ustawy mające na celu zwalczanie oszustw i ochronę wrażliwych Amerykanów”.

Zauważając, że „starsi Amerykanie nie mogą sobie pozwolić na osłabienie tego przepisu w miarę postępów prac legislacyjnych”, AARP stwierdziło:

„W miarę jak projekt ustawy przechodzi przez proces poprawek i kolejne etapy, nasze jedyne, główne żądanie jest proste: prosimy o zachowanie brzmienia sekcji 205 w obecnej formie, w tym zarówno wymogu rejestracji podmiotów zajmujących się przekazami pieniężnymi, jak i zasady interpretacji chroniącej uprawnienia stanowe”.

List ten dał senatorom kolejny zewnętrzny głos popierający sekcję 205 przed formalnym rozpatrzeniem podczas prac nad projektem ustawy 14 maja. Prośba AARP skupiała się konkretnie na utrzymaniu obecnego brzmienia sekcji 205 bez osłabiania ani wymogu rejestracji, ani zabezpieczeń dla stanowych organów regulacyjnych.