Illinois-guvernør JB Pritzker gir grønt lys for kryptoskatt på 0,2 % på hver overføring fra og med 2027

En skatt på bevegelse, ikke profitt

Illinois har blitt den nyeste amerikanske delstaten som skriver digitale eiendeler direkte inn i skattelovgivningen. Guvernør JB Pritzker signerte Digital Asset Tax Act (DATA) til lov i midten av juni som en del av delstatens omtrent 55,9 milliarder dollar store budsjett for regnskapsåret 2027. Tiltaket innfører en privilegiumsskatt på 0,2 % på et bredt sett av aktiviteter knyttet til digitale eiendeler (inkludert børser, overføringer, depot-/forvaringstjenester og lagring) som trer i kraft 1. januar 2027.

I alt dette er detaljen som naturlig nok har skremt bransjen, hvordan skatten beregnes, fordi avgiften, i stedet for å skattlegge gevinster, gjelder bruttoverdien av hver transaksjon som omfattes. En bruker som bytter tokens eller flytter eiendeler via en megler som omfattes, vil måtte betale avgiften av hele beløpet, selv ved en tapsbringende handel.

Slik det er nå, treffer de fleste skatteregimer bare en gevinst når en eiendel selges; Illinois’ nye finansielle struktur skattlegger imidlertid selve transaksjonen, noe som berører rutineaktiviteter som å rebalansere porteføljen eller flytte mynter mellom plattformer.

Hvem betaler og hvor mye

Skatten pålegges meglere for digitale eiendeler, det vil si selskaper med fysisk tilstedeværelse i Illinois eller som tjener mer enn 100 000 dollar i året fra kunder i Illinois. Disse meglerne må føre avgiften opp som en separat linjepost på kunderegninger, noe som betyr at kostnaden i stor grad forventes å bli sendt videre til privatkunder i stedet for å bli absorbert av plattformene. Illinois Department of Revenue anslår at tiltaket vil gi omtrent 60 millioner dollar årlig.

Loven kommer samtidig som Washington strammer inn sitt eget nett for kryptobeskatning, med Bitcoin.com News som tidligere denne uken rapporterte at en foreslått endring kan begrense strategier for tapsrealisering ved å utvide regler om «wash sale» og «constructive sale» til mange digitale eiendeler (samtidig som det fortsatt gis begrensede unntak for visse kategorier av kryptoaktivitet).

Skatterådgivere har påpekt hvor vidtrekkende Illinois-lovteksten kan være, og revisjons- og rådgivningsselskapet BDO beskrev den som en potensielt vidtrekkende skatt på digitale eiendeler, og advarte om at definisjonene kan fange opp mer aktivitet enn et konvensjonelt regime for gevinstbeskatning.

Meglere utenfor delstaten kan også skylde skatten når de passerer terskelen på 100 000 dollar i inntekter, noe som reiser etterlevelsesspørsmål for nasjonale børser som betjener innbyggere i Illinois.

Motstand fra bransjen

Responsen fra interessegrupper har vært rask, med både Crypto Council for Innovation og Illinois Blockchain Association som fordømmer loven, beskriver den som den “mest straffende skatten på digitale eiendeler i USA” og oppfordrer til en oppheving. Kritikere hevder at beskatning av brutto overføringsverdi straffer vanlige brukere langt hardere enn aktive tradere, siden avgiften gjelder selv når det ikke tjenes penger.

Tilhengere av budsjettet rammer avgiften inn annerledes og fremstiller den som en beskjeden, snevert definert inntektskilde innenfor en fler-milliarders utgiftsplan. Med 0,2 % er den nominelle satsen lav, men motstandere mener at den samlede kostnaden bygger seg raskt opp for alle som gjennomfører transaksjoner ofte, fordi hver overføring beskattes fullt ut.

Debatten speiler en bredere nasjonal spenning om hvordan digitale eiendeler skal behandles i delstatsbudsjetter. Etter hvert som flere lovgivende forsamlinger leter etter nye inntekter, står spørsmålet om hvorvidt krypto skal beskattes som eiendom, som en finansiell transaksjon eller som en skattepliktig tjeneste fortsatt ubesvart.