Wat staat de CLARITY Act te wachten? Grayscale wijst op belangrijke hindernissen

De volgende fase van de CLARITY Act hangt af van consolidatie

Crypto-vermogensbeheerder Grayscale Investments deelde op 15 mei wat de volgende stap is voor de CLARITY Act, nadat de Senaatscommissie voor het bankwezen het wetsvoorstel voor de digitale activamarkt met 15 tegen 9 stemmen had goedgekeurd. Twee Democraten sloten zich aan bij de Republikeinen, waardoor de maatregel tweeledige steun kreeg voorafgaand aan een moeilijker proces in de voltallige Senaat. Zach Pandl, hoofd onderzoek bij Grayscale, merkte op:

"De CLARITY Act heeft een belangrijke hindernis genomen in de Senaatscommissie voor het bankwezen dankzij een tweepartijenstemming."

De volgende fase begint met consolidatie. CLARITY moet worden gecombineerd met de Digital Commodity Intermediaries Act (DCIA), die op 29 januari door de Senaatscommissie voor Landbouw is goedgekeurd met een partijgebonden stemming van 12 tegen 11. Dat gecombineerde Senaatspakket moet ook worden afgestemd op de versie van CLARITY van het Huis van Afgevaardigden, die afgelopen juli is aangenomen.

De twee Senaatswetsvoorstellen overlappen elkaar, maar benaderen de marktstructuur op verschillende manieren. CLARITY is het bredere kader. Het omvat de classificatie van tokens, informatieverschaffing aan beleggers, registratie van tussenpersonen, integratie met het bankwezen, regels ter bestrijding van witwassen (AML) en de verdeling van bevoegdheden tussen de Securities and Exchange Commission (SEC) en de Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Het omvat ook een drieledige taxonomie voor digitale activa, Regulation Crypto en regels uit de Bank Secrecy Act voor crypto-tussenpersonen.

De DCIA is beperkter. Het richt zich op digitale grondstoffen, CFTC-regels voor makelaars, bewaarders, beurzen, spotmarkten, scheiding van klantgelden, informatieverschaffing, belangenconflicten en coördinatie met de SEC.

Senaat moet twee wetsvoorstellen voor de cryptomarkt samenvoegen

De twee wetsvoorstellen verschillen ook in de manier waarop ze het toezicht tussen toezichthouders verdelen. CLARITY houdt de SEC betrokken bij effecten op digitale activa en bepaalde aanvullende activa-aanbiedingen, terwijl de DCIA meer toezicht op spotmarkten voor digitale grondstoffen verschuift naar de CFTC. CLARITY bevat ook bredere regels met betrekking tot bankintegratie, bewaring, betalingen, bescherming tegen witwassen en de bevoegdheid van het ministerie van Financiën over risicovolle buitenlandse crypto-overboekingen.

Grayscale verwees naar contracten van Polymarket en Kalshi die de kans op aanneming op bijna 70% schatten. Die kans hangt nog steeds af van het feit of wetgevers de wetsvoorstellen voor het bankwezen en de landbouw samenvoegen, het pakket van de Senaat afstemmen op de maatregel van het Huis van Afgevaardigden en voldoende steun van de Democraten zien te krijgen om de kamer te halen.

Pandl merkte op:

“De kans dat het wetsvoorstel dit jaar wordt aangenomen is naar onze mening groot, maar het wetsvoorstel heeft steun van beide partijen nodig om door de voltallige Senaat te komen en wet te worden.”

De wiskunde in de Senaat is nu de belangrijkste beperking. De Republikeinen hebben 53 zetels, dus als de Republikeinen eensgezind blijven, zouden ten minste zeven Democraten de wetgeving moeten steunen. Senatoren Ruben Gallego uit Arizona en Angela Alsobrooks uit Maryland steunden de CLARITY Act tijdens de stemming in de Senaatscommissie voor het bankwezen. De goedkeuring van de GENIUS Act door de Senaat met 68 tegen 30 stemmen biedt een recent voorbeeld van tweepartijwetgeving op het gebied van crypto.