Waarom Lummis zegt dat de CLARITY Act een einde zal maken aan de ‘absurditeit’ waarmee Amerikaanse softwareontwikkelaars te maken hebben

• </span><br />
• <strong></strong><br />
• <strong></strong></p>
• <p><span style="font-weight: 400;">Belangrijkste punten: </span></p>
• <ul>
• <li><span style="font-weight: 400;">Lummis zegt dat de CLARITY Act een einde maakt aan het risico op vervolging voor Amerikaanse programmeurs na de stemming van 15 tegen 9 in de Senaatscommissie. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">De CLARITY Act zou in 2026 in de voltallige Senaat in stemming kunnen worden gebracht; er zijn 60 stemmen nodig om de filibuster te doorbreken. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Voorstanders, waaronder 160 beveiligingsdeskundigen en 1.200 technologiebedrijven, waarschuwen dat uitstel het risico met zich meebrengt dat de regelgeving wordt uitgesteld tot 2030.</span></li>
• </ul>
• <p><span style="font-weight: 400;">

Ontwikkelaars in het vizier

Lummis zette haar standpunt uiteen in een verklaring die op 22 juni werd gedeeld, waarbij ze specifiek wees op de juridische risico’s waarmee mensen worden geconfronteerd die code schrijven voor gedecentraliseerde financiële (DeFi) tools, wallets en andere on-chain-diensten. Ze heeft herhaaldelijk betoogd dat het ontbreken van duidelijke regels ervoor zorgt dat ingenieurs in het ongewisse blijven of hun dagelijkse werkzaamheden later als een misdrijf kunnen worden aangemerkt – een angst die al jaren in de sector heerst sinds een golf van handhavingsmaatregelen in voorgaande jaren. Ze voegde hieraan toe:

"Softwareontwikkelaars zouden geen leger aan advocaten nodig moeten hebben om te weten of hun code legaal is. De Clarity Act maakt een einde aan die absurditeit."

De Digital Asset Market Clarity Act, ook wel bekend als de CLARITY Act, zou het toezicht op digitale activa verdelen tussen de Securities and Exchange Commission (SEC) en de Commodity Futures Trading Commission (CFTC) en vastleggen wanneer een token als een effect of als een grondstof moet worden behandeld.

De wet bevat ook bepalingen om ontwikkelaars en infrastructuuraanbieders die nooit de bewaring van klantgelden op zich nemen, te beschermen tegen classificatie als geldtransporteurs – een aanduiding die zware vergunnings- en toezichtverplichtingen met zich meebrengt.

Een wetsvoorstel dat maanden in de maak is

De wetgeving is stapsgewijs gevorderd: het Huis keurde zijn versie in juli 2025 goed met een marge van 294 tegen 134, en op 14 mei 2026 keurde de Senaatscommissie voor het Bankwezen een gewijzigd wetsvoorstel goed met een tweepartijstemming van 15 tegen 9. De maatregel is sindsdien op de agenda van de Senaat geplaatst, waardoor deze formeel in aanmerking komt voor behandeling in de plenaire vergadering.

Niet iedereen is echter overtuigd, en senator Elizabeth Warren heeft zich tijdens de behandeling in de commissie herhaaldelijk tegen het wetsvoorstel verzet. Ze diende 44 amendementen in, die geen van alle werden aangenomen, en waarschuwde dat het kader de economie zou kunnen ondermijnen. Lummis daarentegen heeft de inzet in nationaal perspectief geplaatst en gewaarschuwd dat door niets te doen het leiderschap op het gebied van digitale activa aan China en Europa zou kunnen worden afgestaan.

De senator heeft er ook een tijdslimiet aan verbonden en waarschuwt dat het missen van de huidige kans uitgebreide cryptowetgeving zou kunnen uitstellen tot 2030

. Ze heeft gezegd dat klanten mogelijk geen gegarandeerde rechten op hun bezit hebben als een beurs voor digitale activa failliet gaat, waardoor ze verstrikt raken in crediteurenprocedures in plaats van hun activa direct terug te krijgen.

Steun vanuit de sector en de nationale veiligheid

Buiten het Congres heeft het wetsvoorstel een ongewoon brede coalitie achter zich gekregen. Een groep van 160 veteranen op het gebied van nationale veiligheid, inlichtingen en wetshandhaving heeft een brief aan de leiders van de Senaat ondertekend waarin zij de maatregel steunen, terwijl meer dan 1.200 technologiebedrijven er bij de Senaat op hebben aangedrongen het wetsvoorstel snel goed te keuren. Brad Garlinghouse, CEO van Ripple, heeft het gewicht van het bedrijf achter het wetsvoorstel gegooid en zei dat „dit het moment is“ voor Amerikaanse cryptoregels.

Voorstanders stellen dat regelgevingszekerheid ontwikkelaars en start-ups in eigen land zou houden, in plaats van hen te duwen naar rechtsgebieden met duidelijkere regelgevingskaders, zoals het Markets in Crypto-Assets (MiCA)-kader van de Europese Unie. Zonder die zekerheid, zo zeggen zij, loopt de VS het risico haar meest veelbelovende ontwikkelaars te verliezen, samen met de banen en belastinginkomsten die zij genereren.

De volgende hindernis is een stemming in de voltallige Senaat, waar het wetsvoorstel de drempel van 60 stemmen moet halen om een filibuster te voorkomen, voordat er een afstemming met de versie van het Huis van Afgevaardigden kan plaatsvinden en president Donald Trump het wetsvoorstel kan ondertekenen. Nu de wetgevingskalender steeds krapper wordt, rekenen Lummis en haar bondgenoten erop dat het vooruitzicht op hernieuwde vervolging en het risico om achterop te raken bij mondiale concurrenten voldoende zullen zijn om onbesliste senatoren over de streep te trekken. Voor ontwikkelaars die vanaf de zijlijn toekijken, zal de uitkomst bepalen of het schrijven van code een juridisch grijs gebied blijft of eindelijk een duidelijk regelwerk krijgt.