De CLARITY Act stevent af op een stemming in de Senaat op 15 september, nu het wetsvoorstel inzake cryptovaluta vordert

CLARITY Act staat op 15 september voor procedurele toets in de Senaat

Wetgeving inzake digitale activa komt weer centraal te staan op de agenda van de Senaat, nu wetgevers zich voorbereiden op een cruciale procedurele stap die zal bepalen of H.R. 3633 wordt doorgestuurd voor een volledig debat. Volgens het op 8 augustus gepubliceerde schema van de Democraten in de Senaat kan de motie tot afsluiting van het debat over de Digital Asset Market Clarity Act op 15 september om 14.15 uur worden behandeld.

Volgens het aangekondigde schema zouden senatoren de motie tot afsluiting kunnen behandelen om te beslissen of agendapunt nr. 423, H.R. 3633, verder in behandeling wordt genomen, niet over de definitieve aanneming van het wetsvoorstel. Een motie om verder te gaan is de procedurele stap die bepaalt of de Senaat het wetsvoorstel in behandeling kan nemen, terwijl de motie tot afsluiting van het debat de stap is die het debat beperkt, zodat de kamer verder kan gaan.

Voor wetgeving vereisen de stemprocedures van de Senaat doorgaans dat drie vijfde van de naar behoren gekozen en beëdigde senatoren een motie tot afsluiting indienen, wat neerkomt op 60 stemmen in een volledig bezette Senaat. Als die drempel wordt gehaald, komt H.R. 3633 dichter bij behandeling in de Senaat, terwijl het niet inroepen van ‘cloture’ zou verhinderen dat de motie in dat stadium de hindernis van het langdurige debat in de kamer kan overwinnen.

McHenry benadrukt spreektijd in de Senaat voor crypto-wetsvoorstel

Voormalig Amerikaans congreslid Patrick McHenry (R-NC) verklaarde op 8 augustus op X dat het veiligstellen van spreektijd in de Senaat een belangrijke procedurele ontwikkeling voor de wetgeving betekende:

"The Hill, en met name de Senaat, wordt gedreven door de agenda, oftewel de 'behandelingstijd' … De Clarity Act staat nu op de agenda. Leider John Thune wijst tijd toe voor de behandeling van het crypto-wetsvoorstel. Hoewel er vertraging is opgetreden, zullen senatoren hun standpunt officieel kenbaar maken."

Het is niet gegarandeerd dat de stemming op 15 september precies volgens de huidige planning zal plaatsvinden. De motie tot afsluiting van het debat kan worden ingetrokken of ongeldig worden verklaard, de leiders van de Senaat kunnen een akkoord met unanieme instemming bereiken dat de timing of procedure wijzigt, of de kamer kan nog een procedurele stap nemen vóór een hoofdelijke stemming. Als de stemming over de motie tot afsluiting doorgaat en slaagt, komt de Senaat een stap dichter bij de behandeling van H.R. 3633; als deze mislukt, zou de motie om verder te gaan in dat stadium niet worden aangenomen.

Door het Huis aangenomen wetsvoorstel inzake cryptovaluta vordert in de Senaat

H.R. 3633 zou een regelgevend kader voor digitale grondstoffen vaststellen door taken toe te wijzen aan de Commodity Futures Trading Commission (CFTC) en de Amerikaanse Securities and Exchange Commission (SEC). Het wetsvoorstel stelt ook eisen vast met betrekking tot het toezicht op de handel, het bijhouden van gegevens, het vermengen van activa van klanten, alternatieve handelssystemen en voorlopige registratie.

Uit de verslagen van het Congres blijkt dat het Huis de maatregel op 17 juli 2025 met 294 tegen 134 stemmen heeft aangenomen, waarna deze bij de Senaat werd ingediend en werd doorverwezen naar de Senaatscommissie voor Bankwezen, Huisvesting en Stedelijke Zaken.

Het momentum zette zich dit jaar voort toen de Senaatscommissie voor Bankzaken H.R. 3633 op 14 mei met 15 tegen 9 stemmen goedkeurde, waardoor de wetgeving ter behandeling werd doorgestuurd naar de voltallige Senaat. De Senaatscommissie voor Landbouw heeft op 29 januari ook de Digital Commodity Intermediaries Act goedgekeurd, een aanvullende maatregel inzake de marktstructuur die voortbouwt op de door het Huis aangenomen CLARITY Act en die de bevoegdheid van de Commodity Futures Trading Commission (CFTC) over digitale grondstoffen zou uitbreiden.

De motie tot afsluiting van het debat op 15 september volgt op een verzoek van 8 augustus om over te gaan tot behandeling van H.R. 3633, terwijl uit de agenda van de Senaat blijkt dat de wetgevers op 14 september terugkeren voor de reguliere werkzaamheden, na een reeks pro forma-zittingen tijdens het zomerreces. De politieke druk is ook toegenomen nadat de Amerikaanse senator Bernie Moreno had verklaard dat de onderhandelingen over de CLARITY Act waren beëindigd, waardoor de aandacht is verschoven naar de vraag of voorstanders voldoende stemmen kunnen verzamelen om de maatregel door te zetten wanneer de Senaat weer bijeenkomt.