Gouverneur McMaster van South Carolina ondertekent wet tegen CBDC’s en cryptovaluta, beschermt het recht op zelfbewaring

Wetgevers in South Carolina steunen crypto-wetsvoorstel met 110 tegen 1, McMaster ondertekent het tot wet

De wetgeving, formeel aangeduid als R131 en waarmee hoofdstuk 47 wordt toegevoegd aan titel 34 van de South Carolina Code of Laws, trad onmiddellijk na ondertekening in werking. Het wetsvoorstel werd met 38-1 goedgekeurd door de Senaat en met 110-1 door het Huis van Afgevaardigden, wat duidt op brede overeenstemming over de partijgrenzen heen.

De wet verbiedt alle staatsbestuursorganen, waaronder besturen, commissies, departementen, agentschappen en politieke onderafdelingen, om betalingen in een digitale valuta van de centrale bank te accepteren of te eisen. Het is staatsentiteiten ook verboden om deel te nemen aan enig federaal CBDC-proefprogramma. Het wetsvoorstel definieert CBDC als een digitale valuta die rechtstreeks door de Federal Reserve of een federaal agentschap wordt uitgegeven, met uitzondering van particulier uitgegeven, door activa gedekte stablecoins.

Particulieren en bedrijven die actief zijn in South Carolina kunnen nu vrijelijk digitale activa, waaronder virtuele valuta, cryptovaluta, stablecoins en niet-vervangbare tokens, accepteren als betaling voor legale goederen en diensten. De wet beschermt expliciet het recht om zelfgehoste wallets en hardware wallets te gebruiken voor zelfbewaring.

Wat belastingheffing betreft, stelt het wetsvoorstel neutraliteit vast tussen betalingen met digitale activa en transacties in Amerikaanse dollars. Handelaren en particulieren mogen niet worden geconfronteerd met extra belastingen, inhoudingen of heffingen louter omdat een betaling in cryptovaluta is gedaan in plaats van in fiatgeld.

Cryptomijners die actief zijn in industriële zones krijgen ook specifieke bescherming. Lokale overheden mogen geen strengere beperkingen opleggen dan die welke gelden voor andere industriële bedrijven, en herbestemming kan niet plaatsvinden zonder de juiste kennisgeving en een periode voor openbare consultatie. Mijnbouwbedrijven die meer dan één megawatt aan stroom verbruiken, moeten op verzoek stroomafnameovereenkomsten overleggen aan de South Carolina Public Service Commission, waaruit blijkt dat ze in staat zijn om bij overbelasting van het net het verbruik te beperken.

De wet schrapt de vereiste van een geldtransactievergunning voor het minen van digitale activa, het exploiteren van netwerkknooppunten, het ontwikkelen van blockchain-software en peer-to-peer-uitwisselingen van digitale activa waarbij geen fiatvaluta of bankrekeningen betrokken zijn. Staking en mining as a service worden in het wetsvoorstel niet aangemerkt als effecten, hoewel de procureur-generaal van de staat de bevoegdheid behoudt om fraude in die categorieën te vervolgen.

S.163 werd op 14 januari 2025 ingediend door de staatssenatoren Verdin en Leber. De Senaat keurde het wetsvoorstel in mei 2025 goed, en het Huis volgde op 5 mei 2026. Het wetsvoorstel werd op 14 mei geratificeerd, waarna McMaster het enkele dagen later ondertekende.

De wetgeving bouwt voort op eerdere inspanningen van de staat, waaronder een Digital Assets Literacy Project dat is opgezet door het South Carolina State Treasurer's Office in het kader van de begroting voor 2022-2023.

South Carolina voegt zich bij Texas en Florida als staten die stappen hebben ondernomen om miners en blockchain-exploitanten aan te trekken door middel van bestemmingsvrijstellingen, vergunningsvrijstellingen en duidelijkheid op het gebied van regelgeving. Het CBDC-verbod weerspiegelt de doelstellingen van de federale Anti-CBDC Surveillance State Act, die in het Congres is verspreid maar nog niet is aangenomen.

De wet heeft geen invloed op federale regels of particulier uitgegeven stablecoin-producten. Het toepassingsgebied is beperkt tot het bestuur op staatsniveau en de rechten van personen en bedrijven die actief zijn in South Carolina. Bedrijven en miners die willen verhuizen of hun activiteiten willen uitbreiden, beschikken nu over een direct wettelijk kader dat zelfbewaring, betalingsrechten en operationele bestemmingsplannen in de staat beschermt.