De CLARITY Act haalt de deadline van 4 juli van Trump niet, nu de termijn voor goedkeuring is teruggebracht tot 25 dagen

Doel gemist, nieuwe kans in zicht

Patrick Witt, crypto-adviseur van het Witte Huis en uitvoerend directeur van de President's Council of Advisors for Digital Assets, stelde de doelstelling al in mei vast en verklaarde:

"We mikken op 4 juli. Ik denk dat dat een geweldig verjaardagscadeau voor Amerika zou zijn, ter ere van ons 250-jarig bestaan."

De datum kwam en ging voorbij zonder stemming in de plenaire vergadering, en mediakanalen meldden eerder vandaag dat de kans dat het wetsvoorstel nog vóór de tussentijdse verkiezingen door het Congres wordt aangenomen, steeds kleiner wordt, hoewel drie mensen die het proces volgen optimistisch blijven.

Het belang hiervan kan nauwelijks worden overschat. H.R. 3633, dat de bevoegdheidsgrenzen tussen de Securities and Exchange Commission (SEC) en de Commodity Futures Trading Commission (CFTC) vastlegt, werd in juli 2025 met 294 tegen 134 stemmen aangenomen door het Huis van Afgevaardigden en op 14 mei met 15 tegen 9 stemmen goedgekeurd door de Senaatscommissie voor het Bankwezen. Het staat nu op de wetgevingsagenda van de Senaat in afwachting van een stemming in de plenaire vergadering, waarvoor een drempel van 60 stemmen nodig is om de debatbeëindiging te bereiken.

Met 53 zetels hebben de Republikeinen minstens zeven Democratische stemmen nodig, een rekenkundig probleem dat de zomer van het wetsvoorstel heeft bepaald. Leiders van de Senaat, waaronder Tim Scott, voorzitter van de Bankcommissie, en John Thune, meerderheidsleider, hebben aangedrongen op een stemming in de plenaire vergadering in juli, waarbij senator Cynthia Lummis de consumentenbeschermingsmaatregelen van het wetsvoorstel aanprees.

De ethische strijd rond de cryptovaluta van de familie Trump

De kern van het conflict draait om de bepalingen inzake belangenverstrengeling. Uit de financiële openbaarmaking van president Trump in juni bleek dat zijn inkomsten uit crypto in 2025 meer dan 1 miljard dollar bedroegen, naast een bitcoinbezit van meer dan 50 miljoen dollar dat via entiteiten van World Liberty Financial wordt aangehouden. Democraten, waaronder de senatoren Ruben Gallego en Cory Booker, hebben als voorwaarde voor hun steun in de plenaire vergadering afdwingbare ethische normen geëist om belangenconflicten rond de president en zijn familie aan te pakken, en de onderhandelingen zijn op dit punt vastgelopen.

De Republikeinen reageerden hierop door de handhavingsbevoegdheid te beperken tot de Amerikaanse minister van Justitie in plaats van de procureurs-generaal van de afzonderlijke staten, een voorstel dat de Democraten afwezen als een cirkelredenering, aangezien de minister van Justitie naar goeddunken van de president wordt benoemd.

Ontwikkelaars, openbare aanklagers en een termijn van 25 dagen

Een tweede onopgelost geschil betreft de beschermingsmaatregelen voor ontwikkelaars in sectie 604 van het wetsvoorstel. Coinbase, Uniswap en a16z Crypto hebben wetgevers aangespoord om waarborgen voor niet-bewarende ontwikkelaars te behouden, met het argument dat het schrijven van code geen registratieverplichtingen mag opleveren. De National District Attorneys’ Association waarschuwde eveneens:

„De uitzonderingen zouden het vermogen van wetshandhavers en openbare aanklagers om criminele activiteiten te onderzoeken, te traceren en te vervolgen ernstig aantasten.“

De agenda laat weinig ruimte voor fouten. De Senaat komt op 13 juli weer bijeen, waardoor de tijd voor inhoudelijke behandeling wordt teruggebracht tot ongeveer twee tot drie weken vóór het reces van 7 augustus – een periode van 25 dagen die analisten beschouwen als de feitelijke deadline voor goedkeuring dit jaar. De kans dat het wetsvoorstel in 2026 wet wordt, is gedaald tot ongeveer 50-50, tegenover ruwweg 60% in juni.