CFTC klaagt Wisconsin aan wegens verbod op voorspellingsmarkten

Belangrijkste punten:

• De CFTC heeft Wisconsin op 28 april 2026 voor de rechter gedaagd om Kalshi en Polymarket te verdedigen tegen de handhaving van de staatswetgeving inzake kansspelen.
• De procureur-generaal van Wisconsin, Josh Kaul, heeft op 23 april drie rechtszaken aangespannen tegen platforms die jaarlijks meer dan 1 miljard dollar verdienen aan sportcontracten.
• De CFTC heeft in april 2026 nu vijf staten voor de rechter gedaagd, en het conflict zal naar verwachting de Amerikaanse Hooggerechtshof bereiken.

CFTC klaagt Wisconsin aan om te voorkomen dat de staat voorspellingsmarkten sluit

De procureur-generaal van Wisconsin, Josh Kaul, heeft op 23 april bij de Dane County Circuit Court drie civiele rechtszaken aangespannen tegen Kalshi, Polymarket, Foris Dax Markets/Crypto.com en gelieerde bedrijven, waaronder Robinhood en Coinbase. De staat stelt dat contracten op sportuitslagen die door deze platforms worden aangeboden, volgens de wet van Wisconsin, met name Wis. Stat. 945.03(1m), illegale sportweddenschappen vormen, een misdrijf van klasse I.

Kaul formuleerde het geschil duidelijk. "Het lichtjes verhullen van onwettig gedrag maakt het nog niet wettig," zei hij. "De vermeende facilitering van sportweddenschappen in Wisconsin door deze bedrijven moet worden stopgezet."

De CFTC sloeg enkele dagen later terug. Voorzitter Michael Selig zei dat staten het Congres niet kunnen overrulen. "Onze boodschap aan Wisconsin is dezelfde als aan New York, Arizona en anderen: als jullie je bemoeien met de werking van de federale wetgeving inzake de regulering van financiële markten, zullen we jullie aanklagen," merkte hij op.

Centraal in het conflict staat de vraag of evenementencontracten, financiële instrumenten die uitbetalen op basis van reële uitkomsten zoals sportuitslagen of verkiezingen, kwalificeren als door de CFTC gereguleerde derivaten of als illegaal gokken volgens de staatswet. Kalshi, een bij de CFTC geregistreerde aangewezen contractmarkt, behandelt deze producten als federaal goedgekeurde swaps die onderworpen zijn aan de consumentenbeschermingsregels van de CFTC. Wisconsin beschouwt ze als bookmaking.

De CFTC stelt dat het Congres haar exclusieve jurisdictie heeft gegeven over derivaten die op geregistreerde beurzen worden verhandeld, specifiek om een lappendeken van regelgeving per staat te voorkomen. Het agentschap betoogt dat de rechtszaken van Wisconsin precies doen wat het Congres verbood toen het decennia geleden het CFTC-kader creëerde.

In de klachten van Wisconsin worden de inkomsten van Kalshi aangehaald als bewijs van schaalgrootte. Volgens gerechtelijke documenten verdient het platform jaarlijks meer dan 1 miljard dollar aan sportcontracten, die ongeveer 90% van de inkomsten uitmaken.

Deze zaak past in een patroon dat de CFTC in april 2026 in meerdere staten heeft gevolgd. Het agentschap heeft eerder Arizona, Connecticut, Illinois en New York aangeklaagd vanwege soortgelijke handhavingsmaatregelen tegen voorspellingsmarktplatforms. In Arizona heeft de CFTC een tijdelijk straatverbod afgedwongen. Het Third Circuit Court of Appeals heeft ook een precedent geschapen dat door platforms en de CFTC wordt aangehaald ter ondersteuning van federale voorrang.
Paul Grewal, Chief Legal Officer van Coinbase, heeft samen met vertegenwoordigers van Robinhood en Kalshi verzet gepleegd tegen de maatregelen van de staat, met het argument dat CFTC-registratie en federaal toezicht de staatswetten inzake kansspelen niet van toepassing maken op hun activiteiten.

Polymarket, dat crypto-elementen bevat en Amerikaanse gebruikers bedient, wordt gezien zijn structuur extra onder de loep genomen, hoewel de CFTC ook stappen heeft ondernomen om zijn toegang te verdedigen tegen staatsinmenging.
Wisconsin staat sportweddenschappen alleen toe via beperkte tribale kansspelovereenkomsten, waardoor de meeste online sportweddenschappen in de staat illegaal zijn. Die beperking onderbouwt Kauls argument dat voorspellingsmarkten die sportcontracten aanbieden buiten de wet opereren, ongeacht de federale registratiestatus.

Juridische analisten verwachten algemeen dat het conflict de Amerikaanse Hooggerechtshof zal bereiken. Een definitieve uitspraak zou duidelijkheid scheppen over de vraag of contracten voor sportevenementen onder de bevoegdheid van de CFTC vallen of onder de jurisdictie van de staat op het gebied van kansspelen, een vraag waarop platforms, toezichthouders en deelstaatregeringen tot nu toe verschillend hebben geantwoord.
Totdat de rechtbanken het geschil hebben opgelost, worden gebruikers in staten waar actieve rechtszaken lopen geconfronteerd met mogelijke toegangsbeperkingen, terwijl platforms die onder toezicht van de CFTC staan, blijven opereren onder federale bevoegdheid.