Ketua Minoriti Senat Chuck Schumer mahu “rang undang-undang kripto yang baik diluluskan,” memberi isyarat potensi keterbukaan dwipartisan ketika penggubal undang-undang A.S. berlumba untuk memuktamadkan dua undang-undang aset digital utama pada 2026.
Schumer Kata Demokrat Mahukan Rang Undang-Undang Kripto yang Baik ketika Akta CLARITY Memasuki Fasa Penting
DITULIS OLEH
KONGSI
Intipati Utama
DARIPADA PENENTANGAN KEPADA KETERBUKAAN
Kenyataan Schumer dibuat ketika perundangan kripto A.S. melalui tempoh yang bergelora. Sebelum ini dalam perbahasan mengenai Akta GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act), Schumer telah memberitahu ahli Demokrat agar tidak berkomitmen untuk mengundi rang undang-undang itu sehingga perubahan dibuat. Walaupun tekanan itu, Senat mengundi 68-30 untuk meluluskan Akta GENIUS, dengan 18 Demokrat menyeberang parti. Rang undang-undang itu ditandatangani menjadi undang-undang pada Julai 2025.
Kini perhatian telah beralih kepada rang undang-undang utama seterusnya, iaitu Akta Digital Asset Market Clarity (CLARITY), yang merangkumi struktur pasaran yang lebih luas untuk aset kripto di luar stablecoin. Pilihan kata Schumer dalam “rang undang-undang kripto yang baik” mungkin membawa penegasan tersirat memandangkan penentangan Parti Demokrat terhadap Akta CLARITY semakin tertumpu pada satu peruntukan etika yang akan melarang pegawai kanan kerajaan, termasuk presiden, daripada meraih keuntungan daripada pasaran kripto ketika mengawal selia industri tersebut.
Peruntukan itu telah dikeluarkan daripada draf rang undang-undang Mei 2026, mencetuskan bantahan pantas daripada senator Demokrat yang mengatakan rang undang-undang itu “mati sebaik tiba” tanpa peruntukan tersebut. Senator Kirsten Gillibrand, salah seorang arkitek asal Akta GENIUS, menyatakan bahawa CLARITY tidak boleh bergerak maju tanpa perlindungan sedemikian.
Ketegangan ini mencerminkan dinamik yang lebih luas, memandangkan industri kripto telah menyokong kompromi hasil (yield) dalam rang undang-undang itu, yang melarang hasil ke atas stablecoin yang setara dengan deposit bank tetapi membenarkan “aktiviti bona fide.” Namun begitu, persoalan etika masih belum diselesaikan. Coinbase dan Circle kedua-duanya menggesa Jawatankuasa Perbankan Senat untuk memajukan CLARITY selepas perjanjian hasil itu dimeterai.
MENGAPA IA PENTING
Akta CLARITY akan mewujudkan rangka kerja kawal selia yang menyeluruh untuk pasaran kripto yang lebih luas, menangani token mana yang layak sebagai sekuriti berbanding komoditi dan pengawal selia mana, SEC atau CFTC, yang mempunyai bidang kuasa. Bagi bursa, projek, dan pemain institusi yang beroperasi di A.S., undang-undang ini akan membawa perubahan besar.
Isyarat Schumer, walaupun berhati-hati, menunjukkan bahawa Demokrat tidak berniat untuk menyekat perundangan kripto secara menyeluruh tetapi mahukan pagar pengawal tertentu. Jika peruntukan etika itu kembali dimasukkan ke dalam draf, laluan dwipartisan untuk kelulusan sebelum akhir 2026 mula kelihatan lebih munasabah. Bagi industri yang telah bertahun-tahun mengharungi permusuhan kawal selia, tahap keterbukaan politik seperti itu pun wajar diperhatikan dengan teliti.
