Lummis Memberi Amaran Peraturan Kripto AS Kekal Bermasalah ketika Pertikaian CLARITY Terhenti

Lummis Perbaharui Desakan Akta CLARITY ketika Tindakan Senat Perlahan

Senator A.S. Cynthia Lummis (R-WY) berkongsi di X pada 7 Ogos bahawa beliau kekal bertekad untuk memajukan Akta CLARITY sambil menyuarakan kekecewaan terhadap kemajuannya yang terbantut. Beliau menyatakan bahawa penggubal undang-undang telah melaburkan terlalu banyak usaha dalam rangka kerja kripto A.S. yang menyeluruh untuk berhenti sekarang, dan berikrar untuk bekerjasama dengan rakan-rakan di Senat bagi memajukannya.

Lummis berkata:

“Anda semua mengenali saya dan betapa lama serta kuatnya saya berjuang untuk rang undang-undang ini, jadi anda boleh bayangkan betapa kecewanya saya. Akan ada masanya saya boleh berkata lebih banyak, tetapi buat masa ini, biar saya katakan ini: kita sudah melangkah terlalu jauh untuk berhenti sekarang.”

Penggubal undang-undang Wyoming itu mengaitkan komitmen tersebut dengan pandangannya bahawa syarikat aset digital memerlukan peraturan persekutuan yang boleh dijangka untuk beroperasi dan berkembang di Amerika Syarikat. Sebagai pengerusi Subjawatankuasa Perbankan Senat mengenai Aset Digital, Lummis muncul sebagai tokoh penting Senat yang memacu Akta CLARITY, membentuk rundingan dan mendesak penggubal undang-undang untuk membawanya ke undian.

Hanya dua hari sebelum kenyataan terbaharunya, Lummis menjangkakan senator akan kekal di Washington sepanjang hujung minggu untuk mendapatkan undian Akta CLARITY sebelum rehat Ogos. Beliau menerangkan 11 bulan rundingan yang menghasilkan lebih daripada 300 halaman perubahan yang diminta Demokrat, sementara perbincangan diteruskan mengenai peruntukan Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi, langkah penguatkuasaan undang-undang, dan peraturan etika untuk pegawai kanan persekutuan.

Namun begitu, Pemimpin Majoriti Senat John Thune (R-SD) mengesahkan pada 7 Ogos bahawa dewan itu akan menangguhkan undian hingga September, selepas rehat Ogos.

Perlindungan Pengguna dan Penguatkuasaan Mendorong Hujah Lummis

Perlindungan pengguna membentuk satu lagi bahagian utama mesej Lummis pada 7 Ogos, dengan senator itu berhujah bahawa rakyat Amerika memerlukan perlindungan yang lebih kukuh daripada penipuan dan keyakinan yang lebih besar apabila menyertai ekonomi digital. Beliau mengaitkan perlindungan tersebut dengan peraturan yang lebih jelas untuk perniagaan sah, mengetengahkan keselamatan pengguna dan inovasi kripto domestik sebagai keutamaan yang boleh dimajukan di bawah rangka kerja persekutuan yang sama.

Senator itu berkata:

“Saya tidak akan berputus asa kerana saya percaya sedalam-dalamnya bahawa industri ini berhak untuk berkembang maju dengan peraturan permainan yang jelas di bumi A.S., bahawa pengguna berhak dilindungi daripada penipuan dan mempunyai keyakinan untuk menyertai ekonomi digital kita, dan bahawa penguatkuasaan undang-undang berhak mendapat alat yang mereka perlukan untuk mempertanggungjawabkan pelaku jahat.”

Pemilikan pelanggan semasa kegagalan bursa menggambarkan salah satu perlindungan kewangan paling langsung dalam cadangan tersebut untuk orang ramai yang memegang aset digital melalui perantara. Perundangan itu akan menganggap wang tunai dan kripto pelanggan yang dilindungi sebagai harta pelanggan, mewajibkan pengasingan daripada aset syarikat, dan menangani pertikaian pemilikan yang diketengahkan oleh Celsius, di mana kira-kira 600,000 akaun Earn memegang sekitar $4.2 bilion apabila prosiding muflis bermula.

Kemajuan Dwipartisan Bertembung dengan Garis Masa Senat yang Semakin Panjang

Kongres telah pun merekodkan pergerakan dwipartisan yang ketara terhadap cadangan itu selepas berbulan-bulan rundingan mengenai struktur pasaran aset digital persekutuan. Jawatankuasa Perbankan Senat meluluskan H.R. 3633, Digital Asset Market Clarity Act of 2025, dengan undian 15-9 pada 14 Mei, menggerakkan perundangan itu melepasi peringkat jawatankuasa.

Lummis menyatakan:

“Akta CLARITY ialah satu-satunya cara kita boleh mencapai matlamat tersebut. Status quo gagal pada setiap peringkat, dan saya tidak akan berhenti berjuang sehingga kita membaiki sistem yang rosak ini.”

Lebih setahun selepas Dewan meluluskan perundangan itu, tindakan Senat kekal menjadi penentu sama ada piawaian struktur pasaran persekutuan yang menyeluruh akan menjadi undang-undang. Rangka kerja yang belum dimuktamadkan itu menjejaskan pengelasan aset digital, keperluan pendaftaran, pengawasan persekutuan, dan persekitaran operasi bagi bursa, pembangun, pengurus aset, dan institusi kewangan.

Amaran terdahulu daripada Lummis meletakkan garis masa yang jauh lebih panjang bagi tindakan kongres jika penggubal undang-undang gagal menyiapkan perundangan itu dalam tempoh semasa. Beliau berhujah bahawa peluang realistik seterusnya boleh tergelincir ke arah 2030, yang berpotensi menyebabkan pengguna, pembangun, bursa, dan pihak berkuasa penguatkuasaan beroperasi di bawah struktur persekutuan sedia ada selama bertahun-tahun.

Akta CLARITY yang Dikemas Kini Menunjukkan Kerja Diteruskan Sebelum Kemunduran Terbaharu

Kerja perundangan diteruskan menjelang kelembapan terbaharu, menunjukkan bahawa senator masih memperhalusi rangka kerja itu tidak lama sebelum Lummis mengeluarkan mesejnya pada 7 Ogos. Pada 22 Julai, Lummis mengeluarkan teks Akta CLARITY yang dikemas kini yang menggabungkan kerja daripada Jawatankuasa Perbankan dan Pertanian Senat, menghimpunkan elemen berasingan usaha struktur pasaran aset digital Senat ke dalam cadangan yang disemak semula.

Teks yang disemak itu juga mengukuhkan peranan pusat Lummis dalam usaha perundangan tersebut, memperluas kerjanya mengenai struktur pasaran melangkaui seruan awam untuk tindakan kongres. Mesej terbaharunya meletakkan kerja itu seiring dengan tiga keutamaan yang terus beliau tekankan: mewujudkan peraturan yang boleh dilaksanakan untuk perniagaan kripto yang sah, melindungi rakyat Amerika yang menyertai pasaran digital, dan melengkapkan pihak berkuasa untuk memburu penipuan serta aktiviti haram lain.

Lummis mengakhiri:

“Saya akan terus bekerjasama dengan rakan-rakan saya untuk menyelesaikannya— perjuangan ini masih jauh daripada berakhir.”

Dengan teks perundangan yang dikemas kini sudah pun dikeluarkan dan tindakan jawatankuasa selesai, tumpuan kini beralih kepada sama ada Lummis dan senator lain boleh menukar berbulan-bulan rundingan kepada sokongan kongres yang lebih luas apabila Senat kembali bersidang pada September.