Garlinghouse Menyokong Kes Akta CLARITY Bessent Menjelang Undian Senat

Garlinghouse Menyokong Bessent Menjelang Undian Senat

Setiausaha Perbendaharaan Scott Bessent menggesa para senator pada 14 Sept. supaya menyokong Akta CLARITY versi akhir, dengan berhujah bahawa perundangan itu akan memajukan kepimpinan A.S. dalam aset digital sambil memberikan Perbendaharaan kuasa baharu untuk melindungi bank komuniti. Desakannya itu dibuat sehari sebelum para senator dijadualkan memutuskan sama ada untuk memajukan perundangan struktur pasaran aset digital tersebut.

Ketua Pegawai Eksekutif Ripple Brad Garlinghouse menyelaraskan dirinya dengan hujah Bessent untuk perundangan itu lewat 14 Sept., dengan berhujah bahawa penggubal undang-undang membuat kompromi besar untuk mencapai versi akhir. Garlinghouse mengemukakan konsesi itu sebagai alasan untuk para senator menyokong perjanjian tersebut dan bukannya menunggu rang undang-undang yang sempurna.

“Rang undang-undang ini bukan sekadar kompromi… Ia adalah hasil pertukaran yang nyata dan substantif yang dibuat pembuat dasar untuk sampai ke tahap ini. Saya telah mengatakan ini sejak berbulan-bulan lalu: yang sempurna tidak boleh menjadi musuh kepada yang baik… dan mari kita jelaskan: pertukaran itu bukan kecil,” kata Garlinghouse, sambil menambah:

“Ini bukan perjanjian yang para Senator patut ‘sekadar menerima’ — ini perjanjian yang mereka patut sokong.”

“Senat: dunia sedang memerhati dan pengundi sedang memerhati. Sekarang masanya untuk mengundi ya,” susul eksekutif Ripple itu dengan rayuan terus kepada penggubal undang-undang.

Mesejnya membina hujah Garlinghouse sebelum ini bahawa Amerika Syarikat hampir mencapai matlamatnya untuk menjadi pusat kripto global. Beliau berkata bulan ini bahawa matlamat kepimpinan kripto negara itu “dalam jangkauan” ketika Akta CLARITY menghampiri ujian Senatnya.

Rujukan Garlinghouse kepada pertukaran dasar yang substantif tercermin dalam draf akhir Akta CLARITY, yang menurut senator Republikan menggabungkan 126 perubahan substantif yang diminta Demokrat. Semakan tersebut meliputi penguatkuasaan etika, penyeliaan aset digital, kewangan terdesentralisasi, peruntukan perbankan, perlindungan pembangun, dan bidang peraturan lain.

Bessent Menyentuh Perlindungan Baharu Bank Komuniti

Hujah Bessent untuk perundangan itu sebahagiannya berpusat pada satu peruntukan yang direka untuk menangani kebimbangan bahawa stablecoin pembayaran boleh menarik deposit keluar daripada bank komuniti. Draf akhir memberikan setiausaha Perbendaharaan kuasa baharu yang bertujuan untuk bertindak balas jika pelarian deposit yang dikaitkan dengan stablecoin pembayaran mula menjejaskan institusi tersebut.

Setiausaha Perbendaharaan mengaitkan kuasa itu secara langsung dengan usaha pentadbiran untuk menyokong pembangunan aset digital sambil melindungi bank komuniti, dengan menyatakan:

“Draf akhir Akta CLARITY memajukan misi ini. Ia memberikan Setiausaha Perbendaharaan kuasa tambahan untuk bertindak jika fakta mengenai pelarian deposit berubah sehingga memudaratkan bank komuniti. Jika stablecoin menyebabkan kemudaratan kepada bank komuniti, saya tidak akan teragak-agak untuk menggunakan alat ini bagi memastikan mereka kekal dilindungi sepenuhnya.”

Beliau juga berhujah bahawa menyokong kewangan digital dan melindungi bank komuniti adalah matlamat dasar yang serasi. Beliau mengaitkan Akta CLARITY dengan usaha lebih luas pentadbiran untuk mengekalkan infrastruktur aset digital di Amerika Syarikat selepas Kongres meluluskan Akta GENIUS yang mengawal selia stablecoin pembayaran. Stablecoin pembayaran ialah aset kripto yang direka untuk mengekalkan nilai yang agak stabil, lazimnya dengan menjejak aset luar seperti dolar A.S. Kebimbangan tentang kesannya terhadap deposit tradisional telah menjadi isu utama dalam rundingan mengenai perundangan aset digital.

Bessent telah pun menggesa para senator memajukan Akta CLARITY dalam rayuan pada 9 Sept., dengan mengetengahkan perundangan itu sebagai penting bagi kepimpinan teknologi A.S. dan keselamatan negara. Ulasannya pada 14 Sept. melangkah lebih jauh dengan menghuraikan kuasa Perbendaharaan yang katanya boleh digunakan jika aktiviti stablecoin menjejaskan bank komuniti.

Draf Akhir Menuju Ujian Senat 15 Sept.

Senator Republikan berkata rang undang-undang akhir itu mencerminkan rundingan yang melangkaui pertikaian perbankan. Mereka menyatakan bahawa 126 semakan yang diminta Demokrat turut mengubah pengelasan token, keperluan penerbit, penyeliaan Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC) dan Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC), peruntukan anti-pengubahan wang haram, perlindungan pembangun, dan peraturan etika.

Peruntukan etika menjadi satu lagi bidang kompromi utama sebelum undian. Cadangan akhir memperluas sekatan yang melibatkan kepentingan aset digital pegawai persekutuan dan memberikan peguam negara negeri peranan penguatkuasaan, perubahan yang disifatkan penaja Republikan sebagai konsesi untuk mendapatkan sokongan Senat yang lebih luas. Senator A.S. Cynthia Lummis (R-WY) berkata, “Presiden Trump secara sukarela bersetuju dengan sekatan etika yang belum pernah berlaku sebelum ini.”

Langkah seterusnya adalah prosedur dan bukannya kelulusan muktamad. Jadual Senat menyatakan bahawa cloture atas usul untuk meneruskan H.R. 3633, Akta Kejelasan Pasaran Aset Digital, akan matang pada 2:15 petang 15 Sept. Kelulusan akan menggerakkan Senat ke arah pertimbangan rasmi perundangan itu dan bukannya menghantar rang undang-undang tersebut terus kepada presiden.

Campur tangan terkini Garlinghouse meletakkan Ripple di belakang hujah Bessent pada detik prosedur akhir itu: rang undang-undang yang dirunding mengandungi konsesi yang signifikan, dan kedua-duanya mendesak para senator untuk memajukannya.