Bekas Pengerusi Jawatankuasa Perkhidmatan Kewangan Dewan: Kelulusan Akta CLARITY adalah “bila, bukan jika”

Perbandingan Sebesar Telekom

Patrick McHenry, bekas pengerusi Jawatankuasa Perkhidmatan Kewangan Dewan Perwakilan yang membantu mengemudi Akta CLARITY melalui Dewan pada 2025, memberitahu Bloomberg dalam satu temu bual bahawa kelulusan rang undang-undang itu ialah “persoalan bila, bukan jika.” Ini merupakan kenyataan umum paling yakin setakat ini daripada salah seorang arkitek utama rang undang-undang tersebut, pada saat garis masa Senat bagi perundangan itu berulang kali tertangguh.

McHenry mengemukakan hujah yang serupa dalam sebuah rencana pendapat Fortune pada 16 Julai, di mana beliau berhujah Akta CLARITY mewakili rombakan kawal selia setaraf dengan Akta Telekomunikasi 1996, iaitu undang-undang yang menetapkan peraturan asas bagi era internet. Beliau berpendapat:

“Rangka kerja dalam Akta CLARITY boleh memastikan usahawan berasa yakin untuk mewujudkan pekerjaan dan membina perniagaan tanpa takut terhadap tindakan keras yang sewenang-wenangnya atau tidak dijelaskan.”

Hujah beliau berpusat pada daya saing dan McHenry percaya bahawa Kongres kini berada di persimpangan di mana Amerika Syarikat sama ada boleh kekal sebagai pusat teknologi dan kewangan dunia dengan menulis peraturan yang jelas untuk aset digital, atau kehilangan kelebihan kepada bidang kuasa yang sudah bergerak lebih pantas.

Kedudukan Senat Sekarang

Optimisme McHenry berdepan realiti yang lebih serabut di Capitol Hill. Jawatankuasa Perbankan Senat memajukan Akta CLARITY Pasaran Aset Digital melalui undian dwipartisan 15-9 pada 14 Mei, dengan senator Demokrat Ruben Gallego dan Angela Alsobrooks menyertai Republikan menyokong. Sejak itu, rang undang-undang tersebut berulang kali tersekat akibat pertikaian yang belum diselesaikan, termasuk peruntukan etika kerajaan yang mengehadkan pegangan kripto pegawai serta bagaimana hasil stablecoin patut dilayan di bawah rangka kerja baharu.

Ketua Majoriti Senat John Thune berkata minggu ini rang undang-undang itu berkemungkinan terlepas tempoh sebelum rehat Ogos Kongres, walaupun beliau memberitahu wartawan bahawa beliau masih mahu “sekurang-kurangnya memulakan Clarity” di lantai sebelum penggubal undang-undang meninggalkan bandar.

Tekanan akar umbi terus seiring dengan kelewatan apabila kumpulan advokasi Stand With Crypto merekodkan 950,000 kontak kepada penggubal undang-undang yang mendesak undian, dengan CEO Coinbase Brian Armstrong mengatakan rang undang-undang itu sedia untuk undian penuh di lantai Senat.

Bukan Ramalan “Tidak Dapat Dielakkan” Yang Pertama

McHenry bukan satu-satunya suara berprofil tinggi yang mempertaruhkan kelulusan akhirnya, memandangkan kurang daripada 72 jam lalu, Setiausaha Perbendaharaan Scott Bessent menggambarkan kemajuan rang undang-undang itu berada di “garisan satu ela.” Begitu juga, penganalisis dasar kripto Sandra Ro memberitahu media berita pada April bahawa rang undang-undang itu boleh diluluskan menjelang Julai “jika bernasib baik,” iaitu tarikh akhir yang kini semakin menghampiri penghujungnya.

Namun begitu, ujian paling jelas dan praktikal terhadap pendirian McHenry “bila, bukan jika” kini adalah sama ada Thune menemui masa di lantai sebelum rehat atau menangguhkan rang undang-undang itu ke September, apabila Senat kembali untuk satu sesi selama tiga minggu. Apa pun, perbandingan McHenry dengan Akta Telekomunikasi menetapkan piawaian yang tinggi, iaitu undang-undang 1996 itu mengambil masa bertahun-tahun untuk dirunding tetapi membentuk semula keseluruhan industri sebaik sahaja diluluskan.