Loteri Negeri Belanda Membawa Tapak Perjudian Haram Terbesar ke Mahkamah ketika Pengawal Selia Menyatakan Denda €24J Terlalu Rendah

Intipati Utama:

• Nederlandse Loterij menyaman pengendali dan pengarah Qbet di The Hague, menyasarkan rangkaian syarikat cangkerang luar pesisir di sebalik laman perjudian haram terbesar di Belanda
• Pengerusi KSA berkata denda rekod €24.8 juta sepatutnya melebihi €100 juta tetapi undang-undang Belanda mengehadkan penalti kepada 10% daripada perolehan global
• 53% perbelanjaan perjudian dalam talian Belanda pergi kepada platform tanpa lesen, dengan kripto dan pembayaran tanpa nama disebut sebagai faktor yang memburukkan keadaan

Pengendali itu memfailkan saman terhadap pengendali dan pengarah di sebalik Qbet di Mahkamah Daerah The Hague, dengan perbicaraan pertama berlangsung pada 9 April. Syarikat itu, yang mengendalikan loteri berterusan tertua di dunia dan jenama perjudian dalam talian TOTO, mengenal pasti Qbet sebagai laman perjudian haram terbesar yang kini beroperasi di Belanda.

Pengendali Berlesen Menyasarkan Rangkaian Syarikat Cangkerang Luar Pesisir

Nederlandse Loterij secara langsung berusaha untuk menjadikan pengendali, pejabat amanah, syarikat peti surat, dan para pengarahnya bertanggungjawab secara peribadi kerana menjalankan operasi perjudian tanpa lesen yang menurutnya membahayakan pengguna Belanda.

“Pemain masih boleh dengan mudah mengakses laman perjudian haram, tanpa semakan umur dan had permainan serta dengan bonus yang tidak bertanggungjawab dan kaedah pembayaran yang mengelirukan,” kata Arjan Blok, CEO Nederlandse Loterij, dalam satu kenyataan. “Sebab itulah Nederlandse Loterij memikul tanggungjawabnya dan membawa laman perjudian haram terbesar ke mahkamah. Bukan sahaja pesalah secara langsung, tetapi juga semua pihak di belakangnya yang memudahkan laman ini.” Entiti di sebalik Qbet, dan laman saudaranya, 55Bet, berdaftar di Curaçao dan Costa Rica. Kedua-dua platform dikendalikan oleh Novatech Solutions.

Tindakan sivil ini menyusuli denda pentadbiran rekod €24.8 juta yang dikenakan ke atas Novatech Solutions, pengendali bagi kedua-dua Qbet dan 55Bet, oleh Pihak Berkuasa Perjudian Belanda (Kansspelautoriteit, atau KSA) pada bulan Mac. Kakitangan pematuhan pihak berkuasa mendapati pengguna Belanda boleh dengan mudah membuat akaun, mendeposit dana, dan berjudi di platform Novatech tanpa sebarang sekatan geografi atau pengesahan umur. Penerimaan mata wang kripto dan kaedah pembayaran tanpa nama disebut sebagai faktor yang memburukkan keadaan, menimbulkan kebimbangan tentang potensi pengubahan wang haram.

Pengerusi KSA Michel Groothuizen berkata pada ketika itu bahawa penalti sepatutnya jauh lebih tinggi. Undang-undang Belanda mengehadkan denda kepada 10% daripada perolehan global pengendali, satu kekangan yang disifatkan Groothuizen sebagai tidak memadai memandangkan skala operasi Novatech. Beliau menganggarkan denda itu akan melebihi €100 juta tanpa had tersebut, berdasarkan ratusan juta yang didakwa diperoleh syarikat itu daripada pemain Belanda.

Skala pasaran gelap Belanda menekankan keperluan mendesak. Menurut KSA, 53% daripada semua wang yang dipertaruhkan untuk perjudian dalam talian di Belanda pergi kepada platform tanpa lesen, walaupun 94% pemain menggunakan pengendali berlesen. Blok menganggarkan bahawa kira-kira 200,000 warga Belanda berjudi di laman haram, berdepan semua risiko yang berkaitan.

Kes Qbet ialah tindakan sivil kedua Nederlandse Loterij terhadap pengendali haram. Pada Mac 2025, syarikat itu menyaman Lalabet, sebuah platform berasaskan Costa Rica yang dikatakannya antara penyedia tanpa lesen terbesar di pasaran. Nederlandse Loterij mendakwa operasi Lalabet telah menyebabkan loteri itu kerugian perolehan antara €15 juta dan €20 juta sepanjang 2023 dan 2024 – satu pendekatan baharu daripada entiti swasta untuk melangkaui had penguatkuasaan pentadbiran. Perbicaraan pertama dalam kes itu juga berlangsung pada 9 April, dengan keputusan dijangka pada 20 Mei.

Novatech Solutions ditadbir oleh sebuah pejabat amanah berasaskan Curaçao yang dipanggil Downtown E-commerce Company (DECC). Pejabat amanah yang sama juga berperanan sebagai pentadbir untuk Lalabet, pengendali berasaskan Costa Rica yang disaman oleh Nederlandse Loterij dalam kes berasingan pada Mac lalu. Ia berhujah bahawa peranan DECC dalam kedua-dua operasi menjadikannya bertanggungjawab secara langsung kerana memudahkan perjudian tanpa lesen di Belanda – satu dakwaan yang dipertikaikan DECC di mahkamah, dengan memaklumkan Mahkamah Daerah The Hague bahawa ia ialah penyedia perkhidmatan korporat tempatan dan bukan pengendali itu sendiri.

Tidak lama selepas penalti KSA diumumkan, Novatech Solutions membubarkan pendaftarannya dengan Dewan Perniagaan Curaçao pada 11 Mac, walaupun laman-lamannya terus beroperasi. Nederlandse Loterij mengatakan ini adalah perkara biasa dalam kalangan pengendali haram yang menyusun semula untuk mengelak penguatkuasaan. Laman web Qbet kekal sekurang-kurangnya sebahagiannya boleh diakses dari Belanda pada awal April. Pada masa penulisan, ia juga masih beroperasi di pasaran Eropah yang berbeza, walaupun pendaftaran akaun baharu kelihatan telah dihadkan secara tempatan, menurut laporan media Belanda.

Spelinspektionen Sweden (pihak berkuasa perjudian kebangsaan) melarang Novatech daripada beroperasi di negara itu pada 11 Mac, sehari selepas denda Belanda dikeluarkan, selepas satu siasatan mendapati platformnya secara aktif menyasarkan pengguna Sweden.