Hungary Bergerak untuk Memansuhkan Pengawal Selia di Sebalik Perjanjian Kasino Kontroversial 35 Tahun

Perjanjian Sehingga 2061 Meletakkan Agensi Dalam Bidikan

Resolusi kerajaan berkaitan yang diterbitkan dalam Magyar Közlöny pada 31 Ogos dan ditandatangani oleh Perdana Menteri Péter Magyar menyeru semakan terhadap Pihak Berkuasa Penyeliaan bagi Aktiviti Terkawal, atau SZTFH, serta rangka kerja statutnya, bagi menentukan apakah kaedah pengawalseliaan yang boleh melaksanakan penamatan pihak berkuasa itu dan pemindahan fungsinya kepada badan-badan di bawah kawalan kerajaan. Menteri Kehakiman Márta Görög mesti melaporkan selewat-lewatnya 30 Sept.

Dalam satu kenyataan bertarikh 2 Sept., kerajaan berkata pentadbiran terdahulu menubuhkan badan itu pada 2021 dan menyerahkannya penyeliaan ke atas bidang yang langsung tidak berkaitan: runcit tembakau, kamar bailif, perjudian, perlombongan, daftar pelikuidasi, dan aktiviti yang ditadbir oleh kontrak konsesi. Ciri yang sama, tulisnya, ialah kesemuanya menerima kritikan hebat berhubung keterikatan politik. Ia menambah bahawa kebebasan pihak berkuasa itu boleh dipersoalkan kerana seorang bekas setiausaha negara pentadbiran Pejabat Kabinet Perdana Menteri dilantik untuk memimpinnya selama sembilan tahun, dan jawatan kanan tidak memerlukan sebarang persaingan terbuka. Ini ialah Marcell Biró, presiden pertama, yang meninggalkan jawatan itu pada 2024 untuk menjadi ketua penasihat keselamatan negara kepada perdana menteri ketika itu, Viktor Orbán. Presiden semasa, László Nagy, dilantik pada tahun itu, juga untuk sembilan tahun.

Pada sidang media kerajaan hari Rabu, Magyar berkata SZTFH “berkhidmat untuk kepentingan peribadi, bukan kepentingan awam,” membebankan negara dengan kos tambahan, dan akan dimansuhkan dengan fungsinya diagihkan. Jurucakap Anita Köböl berkata hak veto terhadap kontrak konsesi akan dimansuhkan. Kerajaan akan membawa penarikan kuasa-kuasa tersebut ke Parlimen, dan Majlis Konsesi akan dimansuhkan bersama-sama. Magyar berkata konsesi kasino dan tembakau kedua-duanya sedang disemak sepenuhnya, dengan keputusan muktamad dijangka dalam tempoh dua minggu.

Apa yang meletakkan pihak berkuasa itu dalam perhatian tajam dilaporkan oleh akhbar perniagaan Mfor pada 23 Julai. Sebuah syarikat liabiliti terhad Hungary yang memegang konsesi untuk kasino di Sopron, di sempadan Austria, telah tamat lesen 10 tahunnya pada 15 Jan. SZTFH melanjutkannya enam bulan, hingga 31 Julai, dan kemudian memberikan tempoh baharu sehingga 2061. Tiada tender diadakan kerana undang-undang Hungary membenarkan kontrak dengan “penganjur perjudian yang boleh dipercayai” tanpa tender.

Semakan konsesi sudah pun berjalan. Satu resolusi yang diterbitkan pada 18 Jun menugaskan empat menteri untuk meneliti konsesi tembakau dan tiga menteri untuk kasino. Menteri pengangkutan Dávid Vitézy berkata pada masa itu bahawa beberapa anugerah pra-pilihan raya berlanjutan hingga 2061 dan bahawa antara penerima manfaat “terdapat pelaku politik, jadi anda boleh sampai kepada seorang bekas anggota kabinet.”

Dalam satu kenyataan yang dikeluarkan pada 1 Sept., SZTFH membalas dengan menggambarkan dirinya sebagai organ pengawalseliaan autonomi yang hanya bertanggungjawab kepada Parlimen, dan berkata sektor-sektor yang diselianya menggaji lebih 50,000 orang secara langsung dan menjana lebih 1,000 bilion forint ($3.16 bilion) setahun dalam hasil cukai dan sumbangan negara. Ia merujuk kepada penguatkuasaan terhadap pengendali perjudian dalam talian haram, peraturan tembakau yang melindungi kanak-kanak bawah umur, rangka kerja geoterma, dan rejim audit keselamatan siber kebangsaan di mana hampir 90% entiti yang diliputi lulus – julat yang aneh luas bagi sebuah badan pengawalseliaan. Undang-undang Kesatuan Eropah sendiri menghendaki fungsi tertentu negara dilaksanakan oleh badan yang bebas daripada kerajaan pusat, membentuk sebahagian daripada hujah agensi itu – namun kenyataan itu ditutup dengan mengatakan ia akan bekerjasama sepenuhnya dengan menteri yang dinamakan dalam resolusi tersebut.

Sebelum ini, kripto juga termasuk dalam bidang kuasa pihak berkuasa itu. Dari 2024 hingga musim panas ini, Hungary menghendaki setiap penukaran kripto kepada wang atau kepada aset kripto lain disahkan terlebih dahulu oleh penyedia berlesen, satu rejim yang tiada padanan di tempat lain dalam EU, dan SZTFH melesenkan serta menyelia pengesah tersebut. Di tempat lain di Eropah, arah tuju juga menuju kepada lebih banyak penyeliaan bukannya kurang: Brussels sedang menimbang satu levi iGaming seluruh blok yang versi pemodelannya akan memberi kesan paling berat kepada Malta dan Sepanyol, dan ESMA telah memutuskan bahawa larangan runcit EU meliputi banyak pasaran ramalan.