Setiausaha Kabinet Perbendaharaan John Mbadi telah membentangkan Rang Undang-Undang Kewangan Kenya 2026 kepada Parlimen, memperkenalkan keperluan pelaporan tahunan mandatori bagi penyedia perkhidmatan aset maya di samping memperkenalkan semula cukai pegangan 20% ke atas kemenangan perjudian, sekali gus menutup kedua-dua laluan standard migrasi kripto-ke-luar pesisir bagi pemain yang terjejas dalam satu rang undang-undang.
Kenya Mengecilkan Injap Pelepasan untuk Perjudian Luar Pesisir Berasaskan Kripto dalam Rang Undang-Undang Kewangan 2026
DITULIS OLEH
KONGSI
Intipati Utama
- CS Perbendaharaan John Mbadi membentangkan Rang Undang-Undang Kewangan 2026 kepada Parlimen pada 30 April 2026 yang menyasarkan KSh 120 bilion.
- VASP perlu memfailkan penyata tahunan kepada KRA di bawah pindaan Akta Prosedur Cukai selepas seksyen 6B.
- Rang undang-undang ini memperkenalkan semula cukai pegangan 20% ke atas kemenangan perjudian, membalikkan pemansuhan sebelumnya.
Dua Laluan Reformasi Dalam Satu Kenderaan Mengecilkan Peluang Melarikan Diri Kripto-Luar Pesisir Untuk Penjudi Kenya
Setiausaha Kabinet Perbendaharaan Kenya John Mbadi membentangkan Rang Undang-Undang Kewangan 2026 di Parlimen pada Jumaat, 30 April, dengan mencadangkan pindaan menyeluruh terhadap rangka kerja cukai negara. Rang undang-undang itu memasuki fasa penyertaan awam pada Isnin, 11 Mei, apabila Dewan Negara secara rasmi menjemput penyerahan bertulis dan lisan mengenai pindaan yang dicadangkan sebelum semakan oleh Jawatankuasa Jabatan Kewangan dan Perancangan Negara.
Peruntukan rang undang-undang mengenai keperluan pelaporan tahunan mandatori bagi penyedia perkhidmatan aset maya (VASP) yang beroperasi di Kenya, serta pemulihan cukai pegangan 20% ke atas kemenangan perjudian yang pernah dikenakan sebelum ini, adalah perkara utama yang menarik perhatian peserta sektor mata wang kripto dan iGaming.
Di bawah pindaan yang dicadangkan kepada Akta Prosedur Cukai, VASP yang memudahkan transaksi pertukaran, menyediakan platform dagangan bagi pihak pelanggan, atau bertindak sebagai rakan niaga atau perantara, akan dikehendaki memfailkan pulangan maklumat tahunan kepada Pihak Berkuasa Hasil Kenya (KRA). Satu peruntukan berasingan memberi kuasa kepada Kenya untuk memeterai perjanjian antarabangsa bagi pertukaran automatik maklumat cukai aset maya dengan bidang kuasa rakan kongsi, membuka laluan kepada perkongsian data rentas sempadan yang bertujuan menangani pengelakan cukai luar pesisir melalui platform mata wang kripto.
Bagi perjudian, rang undang-undang itu memperkenalkan semula cukai pegangan 20% ke atas kemenangan yang dibayar oleh pengendali berlesen di bawah Akta Kawalan Perjudian, 2025, membalikkan pemansuhan levi yang sama melalui Akta Kewangan 2025. Rangka kerja yang dicadangkan mengenakan 20% ke atas kemenangan di samping cukai pegangan sedia ada 5% ke atas pengeluaran, yang terpakai kepada penduduk dan bukan penduduk. Rang undang-undang itu juga memperluas takrif “jumlah yang didepositkan” untuk tujuan eksais bagi merangkumi cip, token, kredit, dan apa-apa setara tunai yang dipindahkan untuk perjudian, menangkap semua bentuk nilai yang digunakan di platform pertaruhan tanpa mengira struktur akaunnya. Duti eksais telefon bimbit akan meningkat daripada 10% kepada 25%, dibayar pada titik pengaktifan rangkaian mudah alih dan bukannya semasa import.
Rangka kerja pelaporan VASP mencerminkan komitmen Kenya untuk melaksanakan Rangka Kerja Pelaporan Aset Kripto OECD (CARF). Kenya berada dalam peringkat kedua bidang kuasa yang komited untuk memulakan pertukaran maklumat cukai rentas sempadan di bawah CARF pada 2028 atau 2029, bersama Australia, Hong Kong, Singapura, Switzerland, dan lain-lain. Negara itu masih belum menandatangani Perjanjian Pihak Berkuasa Berwibawa Pelbagai Hala CARF yang memformalkan hubungan perkongsian maklumat antara pentadbiran cukai yang mengambil bahagian, namun rang undang-undang yang dicadangkan merupakan langkah pelaksanaan undang-undang domestik yang lazimnya mendahului tandatangan sedemikian.
Pihak Berkuasa Hasil Kenya menyasarkan KSh 2.985 trilion hasil cukai bagi tahun fiskal yang bermula Julai 2026. Teks rang undang-undang pada masa ini menyenaraikan 1 Julai tahun hadapan sebagai tarikh kuat kuasa, yang telah ditandai oleh penganalisis undang-undang di Cliffe Dekker Hofmeyr – sebuah firma guaman utama berfokus Afrika dengan amalan cukai Kenya yang aktif – sebagai tersilap dan dijangka dipinda kepada 1 Julai 2026, dengan keperluan pelaporan digital tertentu dijadualkan pada 1 Januari 2027. Memperketat perjudian terkawal dan pelaporan kripto dalam kenderaan perundangan yang sama mengecilkan laluan konvensional migrasi daripada tindakan keras pengawal selia kepada kripto luar pesisir bagi sektor yang terjejas.
