Afrika Selatan Menolak Stablecoin Asing sebagai Alat Pembayaran untuk Membendung Pendolaran

Kripto Masih Dikecualikan Daripada Status Tender Sah

Pengawal selia Afrika Selatan telah mengulangi bahawa mata wang kripto dan stablecoin bukanlah wang seperti yang ditakrifkan dalam Akta Sistem Pembayaran Negara (National Payments System Act) negara itu mahupun dana, dan oleh itu bukan tender sah. Dalam kenyataan bersama, Bank Rizab Afrika Selatan (SARB) dan Pihak Berkuasa Kelakuan Sektor Kewangan (FSCA) berkata mereka sudah menjalankan kerja analitik untuk meneroka layanan kawal selia terhadap aset kripto bagi tujuan pembayaran.

Penjelasan kawal selia bersama ini memberi respons secara langsung kepada landskap kewangan yang berubah di Afrika Selatan, di mana aset digital dengan pantas beralih daripada pelaburan spekulatif kepada alat transaksi arus perdana. Migrasi domestik ke arah kewangan terdesentralisasi ini telah meningkatkan tekanan terhadap dasar monetari semasa. Ahli ekonomi Afrika Selatan terkemuka, Dawie Roodt, berhujah bahawa undang-undang kawalan pertukaran sedia ada negara itu pada asasnya tidak serasi dengan aliran modal moden, sambil memberi amaran bahawa kegagalan memodenkan peraturan ini akan secara tidak dapat dielakkan mempercepatkan pengabaian pengguna terhadap mata wang tempatan memihak kepada alternatif yang lebih stabil dan didigitalkan.

Namun begitu, pengawal selia menegaskan bahawa penerimaan kripto secara meluas boleh menjejaskan kecekapan Sistem Pembayaran Negara (NPS) dan mencetuskan risiko sistemik yang lebih luas merentasi sektor kewangan. Untuk mengurangkan kerentanan ini, kerajaan Afrika Selatan berhasrat untuk memperluas perimeter kawal selia Akta NPS.

“Semakan Akta NPS akan merangkumi peruntukan yang akan membolehkan SARB, mengikut budi bicaranya, untuk mengisytiharkan dan mengawal selia instrumen pembayaran selain daripada wang, seperti aset kripto. Antara aspek lain, ini akan memberikan SARB kuasa dan budi bicara, sekiranya timbul kes yang kukuh, untuk menetapkan aset kripto sebagai instrumen pembayaran bagi transaksi domestik,” menurut kenyataan itu.

Walaupun SARB tidak dijangka mengawal selia aset kripto “tanpa sandaran” sebagai instrumen pembayaran, pendekatan terhadap stablecoin akan berbeza. Oleh sebab stablecoin telah ditentukan mempunyai beberapa ciri wang digital, ia berpotensi untuk diterima pakai sebagai instrumen pembayaran, kata pengawal selia. Sehubungan itu, Kumpulan Kerja Fintech Antara Kerajaan (IFWG) sedang menganalisis kes penggunaan yang berkenaan bagi stablecoin yang dipautkan kepada mata wang tempatan untuk memaklumkan respons dasar dan kawal selia yang sesuai.

Namun begitu, bank pusat Afrika Selatan tidak mungkin meluluskan atau mempertimbangkan stablecoin yang dipautkan kepada mata wang asing sebagai instrumen pembayaran bagi transaksi domestik kerana ia “boleh mengakibatkan risiko penggantian mata wang (‘dolarisasi’), yang akan melemahkan transmisi dasar monetari.”