Isytiharkan Kripto Anda atau Hadapi Penjara: Peraturan Aliran Modal Baharu Afrika Selatan yang Agresif

Intipati Utama

• Peraturan draf Perbendaharaan Afrika Selatan mewajibkan pelawat mengisytiharkan kripto atau berdepan hukuman penjara sehingga 5 tahun.
• Undang-undang aliran modal baharu 2026 memberikan pegawai kuasa yang invasif untuk menggeledah peranti bagi Bitcoin atau syiling lain.
• Pihak berkepentingan mesti mengemukakan maklum balas kepada pihak berkuasa Afrika Selatan selewat-lewatnya 10 Jun 2026, sebelum penggubalan muktamad.

Aset Digital Diklasifikasikan Semula sebagai Modal

Melancong ke Afrika Selatan dengan dompet digital tidak lama lagi mungkin melibatkan lebih daripada sekadar lalu cepat di kastam. Di bawah Draf Peraturan Pengurusan Aliran Modal 2026 yang baru dikeluarkan, Perbendaharaan Negara telah mencadangkan pendirian tegas terhadap aset kripto, mewajibkan semua pelawat mengisytiharkan pegangan mereka serta memberikan pegawai sempadan kuasa luas untuk menjalankan operasi “geledah dan sita” yang invasif.

Peraturan draf tersebut, yang diterbitkan pada April 2026 bagi menggantikan Peraturan Kawalan Pertukaran 1961 yang sudah lama, secara rasmi mengklasifikasikan semula aset kripto sebagai “modal.” Peralihan undang-undang ini meletakkan mata wang digital di bawah penelitian ketat yang sama seperti emas dan mata wang fizikal asing.

Bagi pengembara, perubahan paling ketara ialah pendedahan wajib aset kripto. Menurut draf itu, mana-mana individu yang memasuki atau meninggalkan Republik mesti mengisytiharkan aset kripto dalam milikan mereka atau di bawah kawalan mereka.

Tidak seperti beg pakaian berisi wang tunai fizikal, aset kripto lazimnya disimpan pada telefon pintar, dompet perkakasan atau di awan. Draf peraturan menangani hal ini dengan mewajibkan pengembara mengemukakan, apabila diminta, apa-apa “peranti atau data” yang mungkin menyimpan atau memudahkan pemindahan aset tersebut. Kegagalan untuk mengisytiharkan boleh membawa kepada pertuduhan jenayah, denda tinggi sehingga $60,250 (1 juta rand) atau pemenjaraan sehingga lima tahun.

Kuasa Luas Geledah dan Sita

Bagi menguatkuasakan peraturan ini, draf tersebut memperkasakan pegawai kastam dan pegawai yang diberi kuasa dengan bidang kuasa luas yang telah mencetuskan kebimbangan privasi serta-merta. Selain menggeledah bagasi atau kenderaan individu yang disyaki melanggar peraturan aliran modal, draf peraturan membenarkan pegawai menuntut akses kepada peranti elektronik. Jika seorang pegawai mengesyaki seorang pengembara sedang “mengeksport” atau “mengimport” kripto tanpa kebenaran, mereka diberi kuasa untuk menyita peranti tersebut dan aset di dalamnya.

Sebarang aset kripto yang tidak diisytiharkan atau yang disyaki dipindahkan dengan melanggar undang-undang boleh disita dan berpotensi dilucuthakkan kepada negara.

Pegawai Perbendaharaan berhujah bahawa langkah-langkah ini merupakan prasyarat penting untuk memodenkan seni bina kewangan negara dan membongkar saluran yang digunakan bagi aliran kewangan haram. Rombakan peraturan ini juga berfungsi sebagai penolakan langsung terhadap keputusan Mahkamah Tinggi yang keras yang menegur Bank Rizab Afrika Selatan kerana kebergantungannya pada statut kuno era pra-digital.

Penyokong privasi dan peminat kripto telah membunyikan amaran tentang bagaimana “pemilikan” akan ditakrifkan di sempadan, memandangkan kripto wujud pada rantaian blok global dan bukannya pada peranti fizikal. Terdapat juga kebimbangan mengenai sifat “invasif” memaksa pengembara membuka kunci peranti peribadi untuk membuktikan nilai portfolio digital mereka.

Perbendaharaan Negara telah menjemput orang ramai untuk mengemukakan ulasan mengenai draf peraturan ini. Pihak berkepentingan dan warga yang prihatin mempunyai sehingga 10 Jun 2026 untuk memberikan maklum balas sebelum peraturan tersebut dimuktamadkan dan ditandatangani menjadi undang-undang.