Enam Bulan Berlalu, Penghijrahan AGA Telah Membentuk Semula Landskap Lobi Perjudian AS

Landskap Pelobian yang Berpecah Menandakan Persaingan dalam Persekitaran Kawal Selia yang Semakin Ketat

Tinjauan AGA menyatakan bahawa sentimen eksekutif mencapai tahap tertinggi sejak suku ketiga 2022, dengan prospek bersih positif 21.4% merentas penunjuk perniagaan utama. Indeks Keadaan Permainan persatuan itu – gabungan hasil, pekerjaan, gaji, sentimen eksekutif, dan aktiviti acara hotel kasino – meningkat 1.5% tahun ke tahun, dan lebih 60% daripada eksekutif yang ditinjau berkata mereka menjangkakan hasil yang lebih tinggi, kunci kira-kira yang lebih kukuh, serta peningkatan pelaburan modal dalam tempoh 6-12 bulan akan datang.

Namun, gambaran berubah apabila perbincangan beralih kepada pesaing yang berkembang pesat. 81% responden mengenal pasti pasaran ramalan yang menawarkan kontrak acara sukan sebagai risiko “sangat signifikan” kepada industri permainan yang dikawal selia. Presiden dan CEO AGA Bill Miller membingkai pasaran ramalan dalam kenyataannya sebagai pencerobohan terhadap pengendali yang sah, dikawal selia oleh negeri, dan dikawal selia oleh puak, dengan mencirikan kontrak acara sukan sebagai satu bentuk pertaruhan sukan haram yang industri berhasrat untuk terus mencabarnya.

Pendirian ini selari dengan pendekatan AGA sebelum ini terhadap pihak seperti Kalshi dan Polymarket, namun keahliannya – dan dengan itu pengaruh pelobiannya – telah menyusut dengan ketara dalam setengah tahun lalu. Gelombang keluar bermula pada 18 November 2025, apabila Draftkings dan Fanduel mengesahkan dalam kenyataan berasingan bahawa mereka telah melepaskan keahlian AGA kerana ketidakselarasan dengan pendirian kumpulan perdagangan itu mengenai pasaran ramalan. Kedua-dua pengendali telah mengumumkan rancangan pasaran ramalan semasa panggilan pendapatan S3 2025 mereka – Draftkings melalui pengambilalihan Railbird dan Fanduel melalui perkongsian yang dikawal selia oleh Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi dengan CME Group. Kedua-dua produk kini telah dilancarkan: Draftkings Predictions dilancarkan pada 19 Disember 2025 merentas 38 negeri, manakala Fanduel Predicts dilancarkan tiga hari kemudian di lima negeri dengan pelancaran nasional secara berperingkat.

Tiga minggu kemudian, Fanatics Betting and Gaming turut mengesahkan pengundurannya, dengan menyatakan alasan yang sama – perbezaan pendapat mengenai pasaran ramalan susulan pelancaran produk Fanatics Markets pada 3 Disember. Pada minggu yang sama, Sports Betting Alliance mengumumkan bahawa Joe Maloney – naib presiden kanan komunikasi strategik AGA – berpindah untuk menerajui SBA sebagai presiden dan CEO. Perpindahan ini memperjelas apa yang sebelum ini menjadi persoalan terbuka tentang hubungan kedua-dua kumpulan perdagangan itu.

SBA mewakili lima pengendali dalam talian – tiga daripadanya secara aktif menawarkan produk pasaran ramalan, satu (BetMGM) menentangnya, dan satu (bet365) belum menyatakan pendirian – dan oleh itu tidak mengambil pendirian bersatu mengenai vertikal itu sendiri. Kedua-dua kumpulan kini berada di sisi bertentangan dalam kalkulus pelobian persekutuan mengenai pasaran ramalan. Hasil struktur ini ialah persatuan memasuki separuh kedua 2026 tanpa mana-mana pengendali yang sepenuhnya dalam talian kekal sebagai ahli, manakala SBA – yang dipimpin oleh bekas eksekutif AGA – kini memikul beban pelobian untuk sportsbook dalam talian terbesar negara.

Bukan semua pihak memutuskan hubungan dengan AGA kerana pertikaian pasaran ramalan. Secara ketara, bet365 menyatakan tumpuan kumpulan perdagangan itu terhadap industri kasino runcit, bukannya sebarang pertikaian pasaran ramalan, sebagai sebab di sebalik pengundurannya daripada persatuan pada bulan Mac. Jurucakap AGA memberitahu SBC Americas bahawa ini “bukan perkembangan baharu” dan enggan menyatakan garis masa.

Landskap pelobian yang akan dimasuki pengendali-pengendali ini lebih sesak berbanding setahun lalu. Kalshi membelanjakan $615,000 untuk pelobian persekutuan pada 2025, menurut data OpenSecrets yang dipetik oleh CNBC, manakala Polymarket membelanjakan $360,000. Musim sejuk lalu, Kalshi membantu melancarkan Coalition for Prediction Markets, sebuah kumpulan perdagangan yang keahliannya kini termasuk Coinbase, Crypto.com, Robinhood, dan Underdog. Menurut Sportico, gabungan itu menjangka membelanjakan berjuta-juta dolar pada 2026 untuk mempertahankan rangka kerja pasaran ramalan yang dikawal selia CFTC. Komposisi keahlian tersebut mewakili satu kelompok kepentingan yang tiada preseden dalam pelobian perjudian AS. Kedua-dua Kalshi dan Polymarket mengira Donald Trump Jr. sebagai penasihat.

Titik tekanan persekutuan seterusnya jatuh pada 20 Mei, apabila Subjawatankuasa Perdagangan Senat mengenai Perlindungan Pengguna, Teknologi, dan Privasi Data mengadakan pendengaran pertamanya yang secara langsung membincangkan pasaran ramalan dan persilangannya dengan pertaruhan sukan. Presiden AGA Bill Miller, pengarah eksekutif Tennessee Sports Wagering Council Mary Beth Thomas, pengasas bersama dan CEO Integrity Compliance 360 Scott Sadin, serta bekas pengerusi House Financial Services Committee Patrick McHenry, kini penasihat kanan di Coalition for Prediction Markets, ialah saksi yang disahkan pada masa penulisan.

Pengerusi subjawantankuasa Marsha Blackburn telah menyatakan bahawa beliau berhasrat untuk menyampaikan rangka kerja cadangan sebelum rehat Ogos, dengan Jawatankuasa Perdagangan dan Perbankan Senat dijangka menyelaraskan pendekatan yang bersaing sebelum pilihan raya pertengahan penggal 2026 menyibukkan kalendar perundangan.

Beberapa kenderaan perundangan sudah pun bergerak: Event Contract Enforcement Act dan Prediction Markets are Gambling Act secara bersama akan mengehadkan kontrak berkaitan sukan di bursa yang dikawal selia persekutuan, dengan Prediction Markets Security and Integrity Act of 2026 juga sedang dipertimbangkan. Pada akhir April, para senator sebulat suara mengundi untuk melarang diri mereka dan kakitangan mereka daripada menyertai pasaran ramalan.

Pendengaran 20 Mei akan menandakan kali pertama ekosistem pelobian yang disusun semula dalam tempoh enam bulan lalu menguji dirinya di hadapan badan Senat – dan kali pertama gabungan AGA yang semakin mengecil mempertahankan pendiriannya tanpa sportsbook dalam talian terbesar negara berada di meja rundingan.