Gabenor Carolina Selatan McMaster Menandatangani Undang-Undang Kripto Anti-CBDC, Melindungi Hak Penjagaan Kendiri

Ahli Undang-Undang South Carolina Menyokong Rang Undang-Undang Kripto 110-1, McMaster Menandatanganinya Menjadi Undang-Undang

Perundangan itu, yang secara rasmi ditetapkan sebagai R131 dan menambah Bab 47 kepada Tajuk 34 Kod Undang-Undang South Carolina, berkuat kuasa serta-merta selepas ditandatangani. Ia melepasi Senat 38-1 dan diluluskan Dewan 110-1, menandakan persetujuan luas merentasi garis parti.

Undang-undang itu melarang semua pihak berkuasa tadbir urus negeri, termasuk lembaga, suruhanjaya, jabatan, agensi, dan subbahagian politik, daripada menerima atau mewajibkan pembayaran dalam mata wang digital bank pusat. Entiti negeri juga dilarang daripada menyertai mana-mana program perintis CBDC persekutuan. Rang undang-undang ini mentakrifkan CBDC sebagai mata wang digital yang dikeluarkan secara langsung oleh Rizab Persekutuan atau agensi persekutuan, tidak termasuk stablecoin yang dikeluarkan secara persendirian dan disandarkan aset.

Individu dan perniagaan yang beroperasi di South Carolina kini boleh menerima aset digital secara bebas, termasuk mata wang maya, mata wang kripto, stablecoin, dan token tidak boleh tukar (NFT), sebagai pembayaran untuk barangan dan perkhidmatan yang sah. Undang-undang itu secara jelas melindungi hak untuk menggunakan dompet kendiri (self-hosted wallets) dan dompet perkakasan untuk jagaan sendiri.

Dari segi percukaian, rang undang-undang ini menetapkan neutraliti antara pembayaran aset digital dan transaksi dolar A.S. Peniaga dan individu tidak boleh dikenakan cukai tambahan, potongan, atau caj semata-mata kerana pembayaran dibuat dalam mata wang kripto dan bukannya fiat.

Pelombong kripto yang beroperasi di kawasan yang dizonkan untuk industri juga memperoleh perlindungan khusus. Kerajaan tempatan tidak boleh mengenakan sekatan bunyi melebihi yang dikenakan kepada perniagaan industri lain, dan penukaran zon tidak boleh diteruskan tanpa notis yang sewajarnya serta tempoh komen awam. Perniagaan perlombongan yang menggunakan lebih daripada satu megawatt kuasa mesti menyediakan perjanjian pembelian kuasa kepada Suruhanjaya Perkhidmatan Awam South Carolina apabila diminta, bagi menunjukkan keupayaan pengurangan beban (load-shedding) semasa tekanan pada grid.

Undang-undang itu memansuhkan keperluan lesen pengirim wang bagi perlombongan aset digital, pengendalian nod rangkaian, pembangunan perisian rantaian blok, dan pertukaran aset digital rakan-ke-rakan yang tidak melibatkan mata wang fiat atau akaun bank. Staking dan perlombongan sebagai perkhidmatan tidak diklasifikasikan sebagai sekuriti di bawah rang undang-undang ini, namun peguam negara negeri mengekalkan kuasa untuk mendakwa penipuan dalam kategori tersebut.

S.163 diperkenalkan pada 14 Jan 2025, oleh Sen. negeri Verdin dan Leber. Senat meluluskannya pada Mei 2025, dan Dewan menyusul pada 5 Mei 2026. Rang undang-undang itu diratifikasi pada 14 Mei, sebelum McMaster menandatanganinya beberapa hari kemudian.

Perundangan ini membina usaha negeri terdahulu, termasuk Projek Literasi Aset Digital yang ditubuhkan oleh Pejabat Bendahari Negeri South Carolina di bawah peruntukan 2022-2023.

South Carolina menyertai Texas dan Florida antara negeri yang telah bergerak untuk menarik pelombong dan pengendali rantaian blok melalui kelonggaran pengezonan, pengecualian pelesenan, dan kejelasan kawal selia. Larangan CBDC itu mencerminkan matlamat Akta Persekutuan Anti-CBDC Surveillance State Act, yang telah beredar di Kongres tetapi masih belum diluluskan.

Undang-undang ini tidak menjejaskan peraturan persekutuan atau produk stablecoin yang dikeluarkan secara persendirian. Skopnya terhad kepada tadbir urus peringkat negeri dan hak individu serta perniagaan yang beroperasi dalam South Carolina. Perniagaan dan pelombong yang ingin berpindah atau mengembangkan operasi kini mempunyai kerangka statutori yang jelas yang melindungi jagaan sendiri, hak pembayaran, dan pengezonan operasi di negeri itu.