Rusia Menggugurkan Pelaporan Dompet Daripada Rang Undang-Undang Kripto Muktamadnya: Ini Yang Undang-Undang Kini Nyatakan

Pembaharuan Besar Sedang Berlangsung

Jawatankuasa Parlimen Rusia mengenai Pasaran Kewangan telah meluluskan versi akhir rang undang-undang mata wang digital yang menyeluruh negara itu, sekali gus membuka laluan untuk bacaan kedua di Duma Negeri. Jawatankuasa tersebut, yang dipengerusikan oleh ahli perundangan Anatoly Aksakov, meluluskan satu pakej pindaan yang melonggarkan beberapa peruntukan pemantauan paling dipertikaikan dalam draf itu sambil mengekalkan kawalan kukuh kerajaan terhadap siapa yang boleh membeli dan menjual aset kripto.

Perubahan yang paling ketara ialah pemansuhan pelaporan mandatori alamat dompet kripto. Di bawah teks yang disemak, pemegang hanya perlu mengisytiharkan baki dan aliran transaksi, bukan alamat itu sendiri, satu perubahan yang menyusul selepas berbulan-bulan tekanan daripada penggubal undang-undang dan kumpulan industri yang berhujah bahawa keperluan asal sudah melampau. Pindaan tersebut juga secara jelas membenarkan pembelian mata wang digital secara sah, mengukuhkan satu hak yang draf terdahulu biarkan samar-samar.

Rang Undang-Undang No. 1194918-8, bertajuk “Mengenai Mata Wang Digital dan Hak Digital,” telah melepasi bacaan pertama dengan 327 daripada 340 timbalan mengundi menyokong. Bacaan kedua dan ketiga kini dijadualkan secara tentatif pada 21 Julai, menurut Aksakov, yang berkata undang-undang itu dijangka berkuat kuasa pada 1 September.

Apa yang Undang-Undang Ini Akan Lakukan

Perundangan ini menetapkan satu rangka kerja menyeluruh yang mengawal bagaimana mata wang kripto boleh diterbitkan, didagangkan dan disimpan di Rusia, menandakan percubaan paling bercita-cita tinggi negara itu setakat ini untuk membawa pasaran yang sebahagian besarnya kelabu di bawah penyeliaan kerajaan. Mata wang digital dan stablecoin akan diiktiraf sebagai aset monetari yang boleh dibeli dan dijual, namun ia kekal dilarang untuk digunakan dalam pembayaran domestik.

Rangka kerja ini selari dengan peraturan daripada Bank of Russia, bank pusat negara itu, yang merancang untuk mengehadkan pelabur runcit kepada bitcoin, ether dan stablecoin USDT. Rakyat Rusia biasa akan berdepan had pembelian tahunan sebanyak 300,000 rubel (kurang daripada $4,000) bersama ujian risiko mandatori sebelum mereka boleh berdagang. Peraturan tambahan yang diperlukan untuk menghalalkan sepenuhnya transaksi syiling dijangka menjelang November, dengan operasi kripto terkawal pertama diunjurkan bermula pada awal 2027.

Akhir sekali, penggubal undang-undang telah mendesak supaya pengeluaran aset digital ke dompet bukan kustodian dibenarkan, yang tidak dibenarkan oleh versi semasa perundangan ini. Tanpa keupayaan itu, satu hujah menyatakan, “hak pemilik untuk melupuskan harta mereka pada asasnya terhad.”

Strategi Digital Dua Haluan

Rang undang-undang kripto ini bergerak seiring dengan projek wang digital utama Rusia yang lain, dengan Bank of Russia mengesahkan pelancaran pada 1 September untuk rubel digital, mata wang digital bank pusat (CBDC) mereka. Mengenai perkembangan itu, Gabenor Elvira Nabiullina menyatakan bahawa “semuanya sudah bersedia” dan semua 12 bank perintis utama telah disambungkan. Peruncit besar dengan hasil tahunan melebihi 120 juta rubel mesti menerima pembayaran rubel digital mulai tarikh yang sama.

Garis masa selari ini bukan kebetulan, memandangkan Moscow sedang berlumba untuk memodenkan infrastruktur kewangannya ketika sekatan terus menekan akses kepada rangkaian pembayaran Barat, dan draf awal rangka kerja kripto menarik perhatian kerana peruntukan yang menyokong pembayaran kripto rentas sempadan.

Perdagangan kripto yang dihalalkan dan diselia memberi negara satu saluran untuk penyelesaian luaran, manakala rubel digital memperluas kawalan terhadap aliran wang domestik, walaupun laporan menunjukkan permintaan awam yang lemah terhadap CBDC setakat ini.