상원이 ‘CLARITY 법안’을 검토하는 가운데, 트럼프의 14억 달러 규모 암호화폐 소득에 대한 조사가 집중되고 있다

상원 표결을 앞두고 요청된 최신 공개 자료

엘리자베스 워런(민주당, 매사추세츠주) 상원의원은 2026년 7월 16일, 도널드 트럼프 대통령에게 7월 15일까지의 암호화폐 수익을 포함한 포괄적인 재정 공개 자료를 공개해 줄 것을 요청했다고 발표했다. 이 요청은 상원이 트럼프 대통령과 관련된 기업 및 자산에 잠재적인 영향을 미칠 수 있는 암호화폐 시장 구조 법안인 ‘CLARITY 법안’을 심의하던 중에 나왔다. 상원 은행·주택·도시 문제 위원회 간사인 워런 의원은 법안이 심의 중인 상황에서 현재의 공개 자료만으로는 의원들에게 충분한 정보를 제공하지 못한다고 말했다.

그녀는 트럼프 대통령에게 보낸 서한에서 다음과 같이 밝혔다.

"귀하의 재정 공개 자료는, 미국 상원이 귀하의 암호화폐 보유 자산 가치를 높일 가능성이 있는 암호화폐 시장 구조 법안을 논의하고 있는 바로 이 시점에, 대통령, 부통령, 고위 행정부 관리, 의회 의원 및 그 가족들이 암호화폐 산업을 통해 이익을 얻는 것이 적절한지에 대한 핵심적인 의문을 제기합니다."

정부윤리국은 2026년 6월 30일 트럼프의 2025년 연간 공개 재정 보고서를 발표했다. 워런 의원은 이 보고서에 암호화폐 관련 소득이 약 14억 달러로, 이는 트럼프의 2024년 총소득의 두 배 이상에 달한다고 지적했다. 공개된 소득의 압도적 다수는 암호화폐 관련 사업에서 비롯된 것이었다. 트럼프는 7월 2일 이 소득에 대해 “불법적인 것은 없으며, 잘못된 점도 없다”고 변호했다. 그는 암호화폐에 대한 관여가 두 번째 임기 이전부터 시작되었다고 말하며, 수익 내역을 개인적으로 추적하지는 않는다고 덧붙였다. “저는 [in crypto] 있었다”고 말했으며, 대형 기관들이 자신의 투자를 관리하고 있다고 주장했다.

트럼프 가족의 암호화폐 보유 현황

공개 자료에는 트럼프 가족 구성원들을 디지털 자산 벤처와 연결하는 여러 법인이 명시되어 있다. 워런 의원의 서한에 따르면, 가족 구성원들은 DT Marks Defi LLC의 지분 30%를 보유하고 있었으며, 이 회사의 기재된 자산에는 1억 달러 이상의 가치를 지닌 코인베이스(Coinbase) 계좌와 WLF Holdco LLC 지분 38.25%가 포함되어 있었다.

DT Marks Defi LLC는 암호화폐 벤처 기업인 월드 리버티 파이낸셜(World Liberty Financial)에 대한 트럼프 가문의 금융 지분을 관리하는 주요 지주 회사로 설립된 트럼프 가문 계열 법인이다. 한편, WLF Holdco LLC는 트럼프가 아들들과 함께 설립한 암호화폐 기업인 월드 리버티 파이낸셜(World Liberty Financial Inc.)의 유일한 지분을 보유하고 있다.

공개 자료에 따르면 DT Marks Defi는 2025년 한 해 동안 5억 9,000만 달러 이상의 수입을 올렸다. 또한 트럼프 가족 구성원들은 제출 서류에서 스테이블코인 사업체로 설명된 ‘Stablecoin Holdco LLC’에 대한 간접 지분도 보유하고 있었다.

이러한 세부 사항은 이미 공개된 금융 이해관계의 규모를 보여주지만, 2025년 말까지만 반영되어 있다. 2026년 상반기 동안 발생한 모든 거래, 소득 변동 또는 소유권 변경 사항은 현재 의원들이 열람할 수 있는 연례 보고서에는 나타나지 않을 것이다.

‘CLARITY 법안’, 윤리 및 초당적 장벽에 직면

하원이 2025년에 규제 프레임워크를 승인한 데 이어, 상원은 ‘CLARITY 법안’으로 알려진 ‘디지털 자산 시장 투명성 법안(Digital Asset Market Clarity Act)’을 검토 중이다. 이 법안이 필리버스터를 극복하려면 60표가 필요하므로 민주당의 지지가 필수적이다. 협상 내용에는 제안된 윤리 제한 조항, 소프트웨어 개발자 보호 조치, 스테이블코인 잔고에 대한 보상 또는 수익률을 규율하는 규칙 등이 포함되어 있다. 의원들은 8월 휴회 전까지 진전을 이루고자 하고 있다.

트럼프 전 대통령의 암호화폐 소득 보도 소식은 윤리 관련 협상에 추가적인 압박을 가하고 있다. 민주당은 대통령과 기타 선출직 공직자들이 업계 규제에 영향을 미치는 동안 디지털 자산으로 개인적인 이익을 취하는 것을 금지하는 조항을 강력히 요구해 왔다. 이 제한 조항의 적용 범위와 문구 문제는 상원 최종 통과에 필요한 양당 지지를 확보하는 데 여전히 주요 걸림돌로 남아 있다.

의회의 검토 시기와 시사점

트럼프 전 대통령은 2026년 분기별 연례 보고서를 2027년 5월 15일까지 제출하면 된다. 따라서 워런 상원의원의 요청은 기존 보고 기한이 아닌 자발적인 공개에 달려 있다. 그녀의 서한만으로는 트럼프 전 대통령이 요청된 정보를 제공할지, 또는 의원들이 해당 정보를 기다리는 동안 상원의 암호화폐 법안 심의가 중단될지 여부는 명확하지 않다.

워런 의원은 의회가 법안 심의를 마무리하기 전에 최신 재무 정보를 확보해야 한다고 주장했다. 그녀는 다음과 같이 썼다.

"의회가 이 법안을 논의하고, 연방 공무원이 자신이 규제할 책임이 있는 산업으로부터 부당하게 이익을 얻는 것을 방지하기 위한 윤리 안전장치를 검토하는 동안 가능한 한 가장 정확한 정보를 확보하는 것이 필수적입니다."

7월 15일까지의 소득, 자산 및 소유권 변경 사항을 포함한 최신 공개 자료가 있다면 정보 격차를 좁힐 수 있을 것이다. 이러한 자료가 없다면, 의원들은 최근의 재정 활동이 반영되지 않은 수치를 바탕으로 잠재적인 윤리 안전장치를 평가해야만 한다.