러시아, 암호화폐를 통화 주권에 대한 주요 위협으로 규정

중앙은행, 주요 암호화폐 위험 요인 지목

러시아 중앙은행은 최근 발표한 정책 초안에서 암호화폐와 스테이블코인을 주요 금융 시장 위험 요인으로 분류했다. Bits.media의 보도에 따르면, 중앙은행은 민간 디지털 화폐가 러시아 루블의 가치를 훼손하고 통화 주권을 약화시킬 가능성에 대해 점점 더 큰 우려를 표명했다.

당국자들은 또한 법적 책임을 지는 주체나 담보가 부족하다는 점을 들어, 탈중앙화 디지털 자산에 대한 투자는 전액 손실 위험이 높다고 강조하고 있다. 아울러 중앙은행은 암호화폐의 국경을 초월한 탈중앙화적 특성이 불법 활동을 가능하게 하고, 지역적 법적 금지 조치의 범위를 벗어난 암시장의 확장을 조장한다고 경고했다.

이러한 취약점을 해결하기 위해 중앙은행은 엄격한 집행 조치를 촉구하며, 디지털 화폐 유통을 용이하게 하는 무허가 플랫폼이나 거래소에 대한 형사 책임 부과와, 정해진 거래 규칙을 위반한 합법적 참여자에 대한 엄격한 행정 과태료 부과를 주장하고 있다. 이 정책 문서가 공개된 것은 러시아가 암호화폐 산업을 공식화하려는 움직임을 보이고 있는 시점과 맞물린다. Bitcoin.com News가 최근 보도한 바와 같이, 러시아는 전국적으로 규제 대상 암호화폐 거래를 공식적으로 허용하는 한편, 인가된 중개업체를 통해 소매 투자자의 연간 투자 한도를 약 3,700달러로 제한했다. 새로운 규정에 따라 러시아 중앙은행은 국내 규제 대상 암호화폐 시장을 감독하며, 거래소, 중개인 및 수탁업체가 인가된 중개업체로 등록할 것을 요구할 예정이다.

그러나 이 정책 문서가 암호화폐 거래나 사용을 저해하는 것으로 여겨지는 반면, 당국자들은 이 전략이 국내 금융 시스템을 보호하는 동시에 대외적으로 디지털 자산을 활용하기 위해 고안된 것이라고 주장한다.

이중 전략

비트코인 및 기타 디지털 자산 덕분에 러시아의 수입업자와 수출업자는 외국 금융 중개 기관을 우회할 수 있지만, 러시아 중앙은행은 암호화폐가 법정화폐나 일상적인 결제 수단으로 사용되는 데는 여전히 반대하고 있다. 암호화폐나 스테이블코인의 국내 광범위한 채택을 허용할 경우 러시아 루블이 대체될 위험이 있어, 중앙은행의 인플레이션 통제 및 금리 관리 능력이 약화될 수 있다.

실험적 법적 체제 하에서 러시아는 중앙은행의 감독 하에 선별된 기업들이 국제 무역 계약 결제에 암호화폐를 사용할 수 있도록 허용하고 있다. 이러한 통제된 실험적 경로를 벗어나면, 자본 유출과 탈세를 방지하기 위해 일반적인 국내 소매 사용, 무허가 거래소 및 검증되지 않은 송금은 엄격히 제한된다.

또한 로스핀모니터링(Rosfinmonitoring)과 같은 기관들은 러시아 내 암호화폐 거래를 직접 모니터링하고 있다. 아울러 새로운 규정에 따라 러시아 납세자들은 인가받은 러시아 디지털 예탁 기관을 통해 자산을 보유하거나 거래할 때 납세자 식별 번호를 제공해야 한다.

러시아의 정책은 모순적이기보다는 영역별로 구분되어 있습니다. 암호화폐는 경제 제재 하에서 대외 무역을 위한 필수 도구로 간주되지만, 국내에서 자유롭게 유통될 경우 통화 안정성에 대한 위협으로 간주됩니다.