미주리주, 폴리마켓·칼시에 중단 명령

미주리주, 예측 시장 플랫폼에 영업 중단 명령서 발송

미주리주는 스포츠 관련 이벤트 시장을 제공하는 예측 시장 플랫폼들을 겨냥하고 있다.

미주리주 캐서린 하나웨이(Catherine Hanaway) 법무장관은 주 법무부가 미주리 주민들이 이러한 스포츠 이벤트 계약에 접근할 수 있게 하는 플랫폼을 운영하는 여러 기업에 중단 및 철회 통지서를 발송했다고 발표했으며, 주 법무부는 이러한 행위를 주법에 따라 불법으로 간주하고 있다.

폴리마켓(Polymarket), 칼시(Kalshi), 크립토닷컴(Crypto.com), 노비그(Novig), 언더독(Underdog), 로빈후드(Robinhood)가 이번 조치의 대상이 되었으며, 하나웨이 검찰총장은 이러한 서비스 제공을 무허가 스포츠 베팅 사업 운영으로 규정했다.

이 이벤트 마켓 운영사들에게 발송된 서한에서, 하나웨이 검사는 이들 업체가 상품거래법(CEA)의 적용을 받고 상품선물거래위원회(CFTC)의 전속 규제를 받는 “이벤트 계약”, 즉 소위 “스왑”을 제공한다고 주장함으로써 다른 주의 유사한 스포츠 도박 법규 준수를 회피하려 했다고 주장한다.

그럼에도 불구하고 미주리주는 이러한 베팅이 “스왑”에 해당하지 않으며 CFTC의 감독을 피할 수 없다고 판결한 여러 연방 법원 판결을 근거로 이 가정에 이의를 제기하고 있다. 또한 이 서한들은 해당 플랫폼들이 면허료는 물론 주 내 모든 스포츠 베팅의 조정 총수입에 적용되는 10%의 베팅세를 납부하지 않았기 때문에, 주법을 준수하지 않은 것이 미주리주에 경제적 손해를 초래했다고 강조하고 있다.

“미주리 주민들은 공교육을 지원하고 도박 문제를 해결하는, 안전하고 잘 규제된 스포츠 베팅 시장을 선택했습니다. 기업들은 미주리 주법을 회피하기 위해 스포츠 베팅을 ‘이벤트 계약’으로 재포장할 수 없습니다. 우리는 유권자들이 승인한 규칙을 집행하고 소비자를 보호할 것입니다,”라고 하나웨이가 말했습니다.

예측 시장 플랫폼들은 30일 이내에 주 내에서 스포츠 기반 이벤트 계약 제공을 중단해야 하며, 그렇지 않을 경우 집행 조치를 받을 위험에 처하게 된다.

미주리주의 이번 조치는 스포츠 이벤트 시장이 도박 상품에 해당하는지 여부를 둘러싸고 주 정부와 예측 시장 플랫폼 간 대립을 초래한 일련의 조치 중 가장 최근의 사례다. 9월 2일, 뉴저지주는 “상품선물거래위원회(CFTC)에 등록된 시장에서 제공되는 스포츠 베팅에 대해, 해당 베팅이 관할 구역 내에서 이루어지는 경우 주 정부가 이를 규제하는 것을 연방법이 우선하는가”를 판단해 달라고 대법원에 청원을 제출했다.

주 정부들이 이 문제에 대해 CFTC에 반발해 왔으나, 위원회는 이러한 계약에 대한 독점적 감독권을 보유하고 있음을 재차 강조했다. 마이클 S. 셀리그 위원장은 지난 4월 “연방법의 효력을 무효화하고 이 시장에 대한 권한을 장악하려는 모든 주 정부에 다시 한 번 말하건대, 법정에서 만나게 될 것”이라고 밝혔다.