보도에 따르면, 상원 표결을 앞두고 ‘CLARITY 법안’ 초안이 배포되고 있다

상원 은행위원회, 목요일 위원회 표결을 향해 초안 추진

상원 은행위원회가 CLARITY 법안에 대한 조치를 앞당기고 있는 것으로 알려졌으며, 5월 8일 수정안 검토 공고가 나올 가능성이 있다. 엘리너 테렛 기자는 목요일 표결을 앞두고 법안 초안이 선별된 업계 관계자들에게 배포되었다고 보도했다. 문구는 여전히 검토 중이며, 민주당 의원실 측에서 추가 수정이 있을 것으로 예상된다.

초안을 검토한 업계 소식통들은 전반적인 반응이 긍정적이라고 전했으나, 해결되지 않은 괄호 처리된 부분들은 여전히 우려 사항으로 남아 있다. 해당 부분들은 일부 참여자들이 이전에 합의된 것으로 여겼던 조항들을 포함하고 있다. 이번 초안 배포는 의원들과 암호화폐 옹호자들, 업계 경영진들이 연방 차원의 디지털 자산 프레임워크를 촉구하는 가운데 이루어졌다. 테렛은 다음과 같이 말했다:

“상원 은행위원회는 빠르면 내일 CLARITY 법안에 대한 수정안 심의를 공고할 준비를 하고 있으며, 목요일 표결을 앞두고 선별된 업계 관계자들에게 법안 초안을 배포했다.”

스테이블코인 수익률 합의, 윤리 조항이 주목받다

2025년 7월 하원을 통과한 ‘디지털 자산 시장 명확성 법안(Digital Asset Market Clarity Act)’은 수개월간 상원 은행위원회에서 교착 상태에 빠져 있었다. 이번 주 패트릭 위트(Patrick Witt) 대통령 디지털 자산 자문위원회 사무국장이 백악관이 7월 4일까지 법안 통과를 원한다고 밝히면서 압박이 가중되었다. 이 목표는 선거 연도의 정치적 상황이 입법 절차를 지연시키기 전에 시급성을 더하고 있다.

협상가들은 최근 톰 틸리스(Thom Tillis) 상원의원과 안젤라 올소브룩스(Angela Alsobrooks) 상원의원이 제안한 스테이블코인 보상에 관한 타협안을 추진했다. 이 조치는 단순히 스테이블코인을 보유하는 것에 대한 수동적 수익은 금지하는 한편, 거래, 매매 또는 플랫폼 이용과 연계된 활동 기반 보상은 허용할 예정이다. 윤리 조항을 둘러싼 별도의 논쟁은 여전히 남아 있다. 커스틴 길리브랜드 상원의원은 고위 공직자가 암호화폐 자산으로 이익을 얻는 것을 금지하는 제한 조항이 포함되지 않으면 법안을 지지하지 않겠다고 밝혔다. 의원들은 또한 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)의 관할권 기준, 중개업체 보고 규정, 그리고 암호화폐 워시 세일(wash sale) 관련 세제 변경 가능성에 대해서도 논의 중이다. 신시아 루미스 미국 상원의원은 다음과 같이 말했다:

“저는 상원에서 수년간 디지털 자산 분야에서 미국의 리더십을 확보하기 위해 싸워왔으며, 이는 CLARITY 법안으로 시작한 일을 마무리하는 것을 의미합니다. 이 일을 끝내 봅시다.”

해리스엑스(HarrisX)의 여론조사에 따르면, 중립적인 설명 후 유권자의 52%가 CLARITY 법안을 지지하는 반면 11%는 반대하는 것으로 나타났다. 등록 유권자 2,008명을 대상으로 한 이 설문조사에서는 또한 70%가 미국이 이미 암호화폐 관련 법안을 통과시켰어야 한다고 생각하는 것으로 나타났다.