ルーマニアが300のサイトをブロックし、500万ユーロの対策基金を設立 ポリマーケット禁止令は裁判所で維持される

• ルーマニアのONJN（国家賭博局）は、2025－2026年度の任期中に300以上の違法ギャンブルサイトをブロックし、60件のライセンスを取り消しました。
• 500万ユーロ規模の基金「Conștient si Liber」は、ルーマニア初となるギャンブル依存症治療への国費支援となります。
• ルーマニア裁判所は4月1日、Polymarketによる停止措置差し止め請求を却下し、ONJNのブラックリストを維持しました。

ルーマニアのギャンブル規制当局がブロックリストを公開

ルーマニア賭博規制局（Oficiul Național pour Jocuri de Noroc：ONJN）は4月24日、過去12か月の法執行・改革活動をまとめた報告書を公表しました。数値は、闇市場への取り締まり強化へ重点がシフトしていることを示しています。 ONJNの検査官は約1万1,000件の検査を実施し、総額1,000万レイ（約220万ドル）の罰金を科し、60件の事業者ライセンスを取り消し、70件の刑事告訴を行いました。同規制当局はまた、違法なオンラインコンテンツの削除命令を60件以上発令し、その遵守率は98％と報告されています。さらに、300以上の無許可ウェブサイトを国内ブロックリストに追加しました。

「今年は変化が可能であることを示しました。変化は容易には訪れず、抵抗なくして成し遂げられるものではありません。内部からも外部からも、妨害や反対、そして重要なプロジェクトを遅らせようとする試みがありました」とソアレ氏は報告書に添付された声明で述べ、進行中の調査が継続されることを確認しました。 この取り締まり強化を支える重要な構造的変化の一つが、2025年10月にONJNが開始したゲーミング機器の公的登録制度です。 このクラウドネイティブシステムは登録された各スロットマシンおよびビデオロト端末を一意のQRコードと紐付け、位置情報の追跡を義務付けています。規制当局はこれをEUの規制当局としては初の試みであると説明しています。また、同法はEUデジタルサービス法（DSA）の枠組みに基づき、違法なギャンブルコンテンツに対する削除命令を発令する同庁の権限を拡大しました。

ソアレ氏が就任した際、ONJNは約3万件の未処理の自己排除申請を引き継いでいたが、同報告書によると、現在この登録簿には約5万4千人が登録されている。 現在ルーマニア財務省に提出されている緊急条例案は、実店舗型およびオンライン事業者を横断して自己排除手続きを統一し、義務的なクーリングオフ期間を導入するもので、違反に対しては最大10万レイの罰金が科されます。最も具体的な政策転換は4月17日にONJNが「Conștient si Liber（自覚と自由）」プログラムの申請受付を開始した際に起こりました。 500万ユーロの基金は、ルーマニア政府がギャンブル依存症の予防と治療に直接資金を提供するのは初めてのことだ。申請の締め切りは5月11日で、実施期間は2026年8月から12月までとなる。この活動報告は、ソアレが4月1日に報じた、ONJNのブラックリスト決定の差し止めを求めたポリマーケットの申し立てを却下したブカレスト裁判所の判決に続くものだ。 「ポリマーケットをブラックリストに追加した決定は技術ではなく法的な問題です。レイで賭けるにしても暗号資産で賭けるにしても、相手方との契約条件の下で将来の結果に金銭を賭けるのであれば、それはライセンスが必要なギャンブルです」とソアレ氏は当時述べました。「ONJNはブロックチェーンが違法賭博の隠れ蓑となることを許しません。」

ルーマニアは3月、バルカン・ゲーミング連盟に加盟した。同連盟は各国の規制当局に取って代わるのではなく、西バルカン諸国の市場全体で政策を調整する地域的な業界団体である。 「Conștient și Liber」プログラム、端末登録制度の導入、統一的な自己排除法案はいずれも導入の初期段階にある。ONJNの報告書は、いくつかの改革が依然として立法や予算のフォローアップに依存していることを認めている。