ロシアは、仮想通貨を自国の通貨主権に対する重大なリスクと位置づけています。

中央銀行が暗号資産の主要なリスクを特定

ロシア中央銀行は最新の政策草案で、暗号資産とステーブルコインを金融市場の主要リスクと位置づけています。Bits.mediaの報道によると、同銀行は民間デジタル通貨がロシア・ルーブルを弱体化し、通貨主権を侵食する恐れがあるとして懸念を強めています。

当局者はまた、法的責任を負う主体や担保が存在しないことを理由に、分散型デジタル資産への投資には全額損失のリスクが高いと主張しています。さらに、中央銀行は、仮想通貨の越境的かつ分散型の性質が違法行為を可能にし、地域的な法的禁止措置の及ばない範囲での闇市場の拡大を助長すると警告しました。

こうした脆弱性に対処するため、同銀行は厳格な執行措置を求めており、無認可のプラットフォームや取引所に対する刑事責任の適用や、取引規則に違反したコンプライアンス遵守者に対する厳格な行政罰金の科しを提唱しています。この政策文書の公表は、ロシアが仮想通貨業界の正式な規制化を進めている最中に行われました。 Bitcoin.com Newsが最近報じたように、同国は全国的に規制対象の仮想通貨取引を正式に開始すると同時に、認可を受けた仲介業者を通じた個人投資家の年間取引上限を約3,700ドルに設定しました。新しい規則の下、ロシア中央銀行は国内の規制対象となる仮想通貨市場を監督し、取引所、ブローカー、カストディアンに対し、認可を受けた仲介業者として登録することを義務付けます。

一方で、この政策文書は仮想通貨の取引や利用を阻害するものと見なされているが、当局者はこの戦略が国内の金融システムを保護しつつ、対外的にはデジタル資産を活用することを目的としていると主張している。

二層戦略

ビットコインなどのデジタル資産は輸入・輸出企業が海外金融仲介者を回避する手段となる一方、ロシア中央銀行は依然として法定通貨や決済手段としての暗号資産を認めていません。国内で暗号資産やステーブルコインが広く普及すれば、ロシア・ルーブルに取って代わるリスクがあり、中央銀行のインフレ抑制や金利管理能力が弱まる恐れがあります。

実験的な法的枠組みの下では、ロシアは選定された企業が中央銀行の監督下で国際貿易契約の決済に仮想通貨を使用することを認めています。しかし、こうした管理された実験的な枠組み以外では、資本逃避や脱税を防ぐため、国内での一般的な個人利用や無許可の取引所、未確認の送金は厳しく制限されています。

さらに、ロスフィンモニタリング（Rosfinmonitoring）などの機関はロシア国内の仮想通貨取引を直接把握しています。また、新たな規制により、ロシアの納税者は認可を受けた国内のデジタル保管機関を通じて資産を保有または取引する際に納税者番号の提示を義務付けられています。

ロシアの政策は矛盾しているわけではなく、分野ごとに区分されている。つまり、暗号資産は経済制裁下における対外貿易には不可欠なツールとみなされる一方で、国内で自由に流通する場合は通貨の安定に対するリスクと見なされているのである。