アイルランド、新たな国家投資制度から暗号資産を排除

預金格差の解消

当局者によると、アイルランドは暗号資産やデリバティブなど高リスク金融商品を政府が支援する新たな貯蓄・投資制度の対象から除外する方針です。

地元メディアによると、サイモン・ハリス副首相兼財務相が発表したこの個人投資家向け投資イニシアチブは、アイルランドの世帯が数十億ドルに上る低金利の現金預金を従来の資本市場へシフトさせることを目的としています。このイニシアチブは、アイルランドの貯蓄者に長年見られる傾向に対処することを目指しています。 アイルランドの世帯が保有する銀行預金は推定1,970億ドルで、そのうち現金が世帯金融資産の約38％を占めており、これは欧州連合（EU）平均の30％を大幅に上回っています。上場株式や金融市場への個人投資家の直接参加率は2.3％にとどまっており、EU平均の7.5％を下回っています。

スウェーデンの税制優遇制度「Investeringssparkonto」を一部モデルとした本制度では、18歳以上の納税義務者が上場投資信託（ETF）、上場株式、社債などの適格投資商品を簡素な税制の下で保有できるようになります。

この制度では、同国で標準的に適用される33％の譲渡所得税率と41％のファンド解約税が、非課税枠を超える部分に対する一律の年間課税に置き換えられる。また、この口座内で保有される資産には、アイルランドで物議を醸している「みなし処分」ルールも適用されない。 運用上の詳細は10月の国家予算案とともに発表される見込みで、口座の開設は2027年に開始される予定だ。

「アイルランド人は貯蓄が得意ですが、個人による直接投資の割合は比較的低い水準にあります」とハリス氏は声明で述べました。「資本市場は、遠ざかった存在であるとか、多額の資産を持つ人だけのもののように感じられるべきではありません。この投資口座は、人々にもう一つの実用的な選択肢を提供することを目的としています。」

デジタル資産を対象とした広範なセキュリティ対策

暗号資産が明示的に除外されたことは、金融安定への懸念や国内のマネーロンダリング防止指令を踏まえ、アイルランドがデジタル通貨に対して一層厳格な姿勢を示していることと一致しています。

今月初め、財務省は2030年までのアイルランド初の「国家マネーロンダリング対策戦略」を発表し、デジタル資産とオフショア金融フローを国家の法執行の中心に据えました。 この省庁横断的な戦略では、登録済みの暗号資産サービスプロバイダーに対する規制ルールが導入され、自己管理型（プライベート）の暗号資産ウォレットを伴う送金について、本人確認および検証手続きの強化が求められている。

この枠組みの下では、ホストされていないアドレスとの間で1,150ドルを超える送受金が行われる場合、規制対象のプロバイダーは外部ウォレットの所有権を確認することが義務付けられます。また、受取側の仲介業者は、不完全な取引メタデータを検出するための自動管理システムを導入しなければならず、当局には、規定に準拠していない送金を凍結または返還する権限が与えられる。

この戦略は、2026年に予定されている金融活動作業部会（FATF）のピアレビューに先立ち、「暗号資産市場（MiCA）」規制やEU資金移転規制を含むEUの規則を取り入れています。また、ギャンブル事業者が2027年までに、暗号資産関連取引について厳格な「資金源」確認プロトコルを確立することを義務付けています。

デジタルトークンを国が支援する投資口座から除外しつつ、個人間の暗号資産送金に関するコンプライアンス手順を強化することで、アイルランドの金融当局は政策上の二分化を示唆しています。すなわち、伝統的な規制対象証券への一般投資家のアクセスを拡大する一方で、投機的なデジタル資産については金融犯罪防止措置によって隔離するという方針です。