米上院は議員による予測市場への賭けを禁止しました

主なポイント：

• バーニー・モレノ上院議員の主導により、2026年4月30日、米上院は予測市場取引を禁じる決議を全会一致で可決しました。
• インサイダー取引スキャンダルが増加する中、PolymarketやKalshiなどの予測プラットフォームでは2026年に取引量が急増しました。
• 上院規則第37条に基づき、政策に対する国民の信頼を確保するため、100人の議員がイベント契約への賭けを行うことが禁止されました。

バーニー・モレノ上院議員、イベント契約への賭けを禁止する上院主導の取り組みを率いる

わずか1週間前にバーニー・モレノ上院議員（共和党・オハイオ州）が提出したこの法案は、高まる倫理的懸念に対処するため、上院の常任規則を改正するものです。この動きは、非公開情報がイベントベースのプラットフォームで利益を得るために使用されたとされる一連の注目すべきスキャンダルを受けてのものだ。

4月30日の可決と同時に発効した本決議は、急成長を遂げるイベント契約分野を規制対象としています。PolymarketやKalshiといったプラットフォームは2026年の選挙サイクルで大きな注目を集めており、利用者は軍事作戦から立法投票に至るまでさまざまな事柄に賭けることができます。

規則第37条を改正したことで、上院は事実上、議員たちをこうしたデジタル賭博の拠点から隔離した。新たな条文は、特定の事象の発生または不発生に支払いが左右される契約を、いかなる議員も締結することを明示的に禁止している。 議会における「副業」を鋭く批判してきたモレノ氏は、この決議を公的信頼を回復するための必要な措置であると位置付けた。 同氏は、米国上院を個人的な金銭的利益を得るための手段として扱うことは、米国国民に対する根本的な裏切りであると主張しました。この禁止措置への動きは、4月下旬に業界を揺るがした2つの重大な事件によって加速しました。4月22日、規制対象の取引所であるカルシ（Kalshi）は、自身の選挙戦に賭けたとして3人の議会候補者に罰金を科し、市場操作への懸念が高まりました。

そのわずか1日後、米陸軍特殊部隊の兵士が機密情報を悪用し、Polymarketで40万ドル以上を稼いだ疑いで逮捕されたとの報道がありました。その賭けは、ベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領が関与する軍事作戦を題材としたものでした。

これらの事件は、全会一致の採決に必要な政治的勢いを生み出しました。上院が内部で対応を進める一方、民主党議員らは同時に、商品先物取引委員会（CFTC）に対し、インサイダー取引に対する業界全体にわたるより広範な安全策の実施を迫っています。この特定の規則変更の適用範囲は、上院議員100名に限定されています。 現時点では下院議員や議会スタッフ、行政府職員には適用されません。適用範囲は限定的ですが、この動きは分散化とガバナンスの交差点をワシントンがどのように捉えているかにおける転換を示唆しています。予測市場の流動性が高まるにつれ、権力の座からの「情報漏洩」の可能性が規制当局の主要な懸念事項となっています。

KalshiやPolymarketなどの業界大手はすでに政治家に対する自主的な制限を導入し始めています。しかし、上院による先を見据えた今回の規則改正は、これまで法的なグレーゾーンであった部分に正式な倫理的境界線を設けるものです。この決議には従来の保険契約に対する軽微な例外規定が含まれており、標準的な財務計画に影響が及ばないよう配慮されています。この調整は起草過程でアレックス・パディラ上院議員（民主党・カリフォルニア州）が提案したことを受けて行われたものです。

新ルールに違反した場合は、今後、上院倫理委員会による即時の審査対象となります。この禁止措置は成文法ではありませんが、全会一致で採択されたことは、デジタル時代における透明性の必要性について超党派で合意が得られた稀有な瞬間を反映しています。

2026年の選挙サイクルが進む中、焦点は下院がこれに追随するかどうかに移っています。現時点では、上院は、国の将来に賭けを分散させようとする投機家にとって、連邦議会議事堂は居場所ではないという明確なメッセージを発信しました。