暗号資産を申告しなければ懲役刑：南アフリカの厳しい新たな資本移動規制

• 南アフリカ財務省の規則案では、訪問者が暗号資産を申告しない場合、最大5年の懲役刑に処される可能性があります。
• 2026年の新資本移動法により、当局はビットコインなどの暗号資産を捜索するため端末を検査する広範な権限が付与されます。
• 関係者は最終的な施行に先立ち、2026年6月10日までに南アフリカ当局へ意見書を提出する必要があります。

デジタル資産が資本として再分類

デジタルウォレットを持って南アフリカへ渡航する場合、まもなく税関での簡単な通過手続きだけでは済まなくなる可能性があります。新たに公表された「2026年資本流動管理規則案」に基づき、国家財務省は暗号資産に対して強硬な姿勢を打ち出し、すべての訪問者に保有資産の申告を義務付けるとともに、国境警備当局に侵襲的な「捜索・押収」活動を行う広範な権限を付与しています。

1961年の旧「為替管理規則」に代わるものとして2026年4月に公表されたこの規則案は、暗号資産を正式に「資本」として再分類します。この法的な転換により、デジタル通貨は金や外国の現物通貨と同様の厳格な監視対象となります。 旅行者にとって最も大きな変更点は、暗号資産の開示義務です。草案によると、南アフリカ共和国に入国または出国する者は、所持または管理下にある暗号資産を申告しなければなりません。

現金をつめたスーツケースと異なり、暗号資産はスマートフォン、ハードウェアウォレット、あるいはクラウド上で保管されることが多いため、規制案は旅行者に対し、要請があった場合、これらの資産を保管している、あるいはその移転を可能にする「デバイスまたはデータ」を提示するよう義務づけています。申告を怠った場合、刑事告発、最高60,250ドル（100万ランド）の多額の罰金、あるいは最長5年の懲役刑に処される可能性があります。

広範な捜索・押収権限

これらの規則を執行するため、草案は税関職員や権限を与えられた当局者に広範な権限を付与しており、即座にプライバシーに関する懸念を引き起こしている。資本移動規則に違反した疑いのある人物の荷物や車両を捜索することに加え、規制案は当局者が電子機器へのアクセスを要求することを認めている。当局者が旅行者が許可なく暗号資産を「輸出」または「輸入」していると疑う場合、その機器および内部の資産を押収する権限が与えられる。

申告されていない、または違法に移動された疑いのある暗号資産は差し押さえられ、国家に没収される可能性があります。財務省当局者は、これらの措置が同国の金融インフラを近代化し、不正な資金移動の経路を断つための不可欠な前提条件であると主張しています。 今回の規制改革は、南アフリカ準備銀行が時代遅れのデジタル化以前の法令に依存していることを非難した高等裁判所の厳しい判決に対する直接的な反論でもある。プライバシー擁護派や暗号資産愛好家からは、暗号資産が物理的なデバイスではなくグローバルなブロックチェーン上に存在することを踏まえ、国境において「所持」がどのように定義されるのかについて懸念の声が上がっている。 さらに、旅行者にデジタル資産の価値を証明させるため私物のデバイスのロック解除を強制する点についても、「侵襲的」であるとして懸念が示されている。国家財務省はこれらの規制案について一般からの意見を募集している。規制が最終決定され法律として成立するまでの間、利害関係者や関心を持つ市民は2026年6月10日までにフィードバックを提出することができる。