Sudafrica Indietro su Norme Criptovalute dopo Polemiche

Cambiamento di rotta normativa a seguito delle proteste dell’opinione pubblica

Le autorità di regolamentazione finanziaria sudafricane stanno riconsiderando le controverse bozze di proposte per la regolamentazione delle criptovalute a seguito di un'ondata di opposizione pubblica, ha affermato mercoledì 21 ottobre il ministro delle Finanze Enoch Godongwana.

Nel presentare una dichiarazione sulla politica di bilancio, Godongwana ha riconosciuto che il Tesoro nazionale e la Banca centrale sudafricana hanno ricevuto migliaia di commenti da parte dei cittadini in merito al quadro normativo proposto per la gestione dei flussi transfrontalieri di asset digitali. “Abbiamo ricevuto migliaia di commenti ed è chiaro che dobbiamo adottare un approccio diverso a questi emendamenti”, ha dichiarato Godongwana al Parlamento. «Dobbiamo puntare ad abbandonare il sistema delle approvazioni preventive. Dobbiamo invece valutare le transazioni in termini di legittimità e conformità fiscale». Le proposte iniziali, delineate nella bozza del Regolamento sulla gestione dei flussi di capitale 2026 e in una successiva bozza del Manuale sulle criptovalute, miravano a combattere la criminalità finanziaria e a monitorare i capitali in uscita dal Paese attraverso i canali blockchain. Tuttavia, i leader del settore e i sostenitori delle criptovalute hanno avvertito che la bozza di quadro normativo era eccessivamente restrittiva, rischiava di spingere le transazioni digitali verso canali opachi e non regolamentati e minacciava di minare la posizione del Sudafrica nell’economia digitale globale.

Particolare preoccupazione per i critici era rappresentata da una proposta che conferiva al governo l’autorità di richiedere ai soggetti in possesso di cripto-asset superiori a una soglia non specificata di dichiarare le proprie partecipazioni e, potenzialmente, di imporre la vendita allo Stato in cambio di rand sudafricani. Sebbene le autorità di regolamentazione avessero inizialmente promesso di definire tali soglie nella bozza del manuale, al momento della pubblicazione del documento non sono state fornite cifre specifiche.

La bozza del manuale proponeva inoltre un sistema rigoroso che segnalasse i trasferimenti tra fornitori nazionali di servizi di cripto-asset (CASPs) e piattaforme offshore o portafogli non custoditi. In base a tali norme proposte, sarebbero stati vietati i trasferimenti in entrata e in uscita che coinvolgono portafogli non custoditi.

Reazioni negative del settore e richieste di riforma

Gli analisti del settore hanno osservato che vietare i trasferimenti verso portafogli in autocustodia impedirebbe di fatto ai sudafricani di interagire con i protocolli di finanza decentralizzata (DeFi).

I dirigenti delle piattaforme di criptovalute hanno espresso apertamente le loro critiche alle disposizioni iniziali. Luno, un importante exchange di criptovalute operante nella regione, ha avvertito che le norme, così come formulate, avrebbero fatto lievitare i costi per gli utenti comuni, precluso alle imprese locali l’accesso alle innovazioni blockchain e privato le autorità di regolamentazione della loro funzione di vigilanza.

Farzam Ehsani, cofondatore e amministratore delegato della piattaforma di scambio VALR, ha sostenuto la necessità di una revisione più ampia, invitando le autorità ad abolire completamente il regime di controllo dei cambi in vigore in Sudafrica da decenni. Ehsani ha fatto riferimento al discorso sullo stato della nazione del 1996 dell’ex presidente Nelson Mandela, in cui Mandela si era impegnato a eliminare gradualmente i controlli sui capitali risalenti all’era dell’apartheid. Ehsani ha esortato le autorità di regolamentazione a garantire che, qualora i controlli sui capitali dovessero rimanere in vigore, questi fossero applicati in modo tecnologicamente neutrale, anziché limitare specifici strumenti digitali.

Nel suo discorso, Godongwana ha segnalato che le future linee guida normative si allineeranno più strettamente agli standard stabiliti dal Consiglio per la stabilità finanziaria internazionale. “Avvieremo una serie di consultazioni, con l’obiettivo di pubblicare una seconda bozza rivista dei regolamenti per raccogliere ulteriori contributi”, ha affermato Godongwana.