A seguito dell'approvazione da parte del Parlamento del primo quadro normativo in materia di asset digitali, l'Autorità per i mercati finanziari del Ruanda sta definendo un rigoroso regime normativo per le criptovalute.
L'Autorità di vigilanza del Ruanda (CMA) avvia la procedura di autorizzazione degli exchange di criptovalute, mentre le piattaforme non autorizzate rischiano sanzioni

Punti chiave
- Il Parlamento ha approvato una legge che conferisce alla CMA del Ruanda il potere esplicito di concedere licenze e regolamentare i fornitori di asset virtuali.
- Jerome Ndayambaje ha osservato che il bitcoin è oggetto di un attento scrutinio, mentre alcune delle 9.000 criptovalute esistenti nel mondo saranno bloccate.
- La CMA sta attualmente elaborando regolamenti secondari per avviare formalmente il proprio regime di licenze per le società che operano nel settore delle criptovalute.
Licenze obbligatorie per i fornitori di servizi di criptovalute
L'Autorità per i mercati dei capitali (CMA) del Ruanda ha delineato come le sue imminenti normative sugli asset virtuali regoleranno il trading di criptovalute, l'emissione di token e le piattaforme di investimento digitale, a seguito della recente approvazione da parte del Parlamento di un disegno di legge storico che istituisce il primo quadro giuridico del Paese per gli asset digitali. La legislazione, approvata all'inizio di quest'anno, conferisce alla CMA l'autorità esplicita di concedere licenze e supervisionare i fornitori di servizi di asset virtuali, vigilare sugli emittenti di token e far rispettare gli standard di tutela dei consumatori. Introduce inoltre definizioni giuridiche per le criptovalute, le stablecoin e le attività tokenizzate — un prerequisito per il regime normativo attualmente in fase di elaborazione. Con il disegno di legge in attesa di attuazione tramite regolamenti secondari, la CMA si sta muovendo per chiarire come funzionerà il nuovo sistema di vigilanza. Jerome Ndayambaje, analista di innovazione digitale presso l’autorità, ha affermato che tutti i fornitori di servizi e gli emittenti saranno tenuti a ottenere licenze prima di operare in Ruanda. Le norme si applicheranno a exchange, custodi, broker e piattaforme che effettuano conversioni tra asset fiat e digitali. “Non permetteremo che tutte le 9.000 criptovalute esistenti a livello globale operino automaticamente in Ruanda”, ha affermato. “Ogni asset virtuale sarà analizzato in modo indipendente prima di essere approvato per la quotazione o la negoziazione.”
Ndayambaje ha affermato che le criptovalute come il bitcoin sono altamente volatili e saranno sottoposte a un controllo più rigoroso. Le stablecoin e le risorse tokenizzate, ha aggiunto, potrebbero essere sottoposte a un livello di revisione diverso poiché sono garantite da riserve sottostanti. “Le stablecoin, che sono garantite da attività quali valute legali o altre riserve, sono generalmente progettate per mantenere un valore stabile”, ha affermato.
Il disegno di legge approvato dai legislatori ruandesi all’inizio di questo mese introduce un regime di licenze per emittenti e fornitori di servizi, oltre a sanzioni per le operazioni non autorizzate. La CMA, nel frattempo, si sta preparando a concedere licenze a exchange, custodi, broker e piattaforme di conversione, sottoponendo ciascuno a rigorosi requisiti operativi, di conformità e di tutela dei consumatori.
Nel frattempo, i funzionari stanno esortando i ruandesi a evitare le piattaforme offshore e il trading peer-to-peer fino a quando il quadro normativo non sarà finalizzato e non emergeranno operatori autorizzati. “Se le persone perdono denaro utilizzando piattaforme internazionali senza licenza, non vi è alcun ricorso legale”, ha affermato Ndayambaje. Una volta che le norme entreranno in vigore, saranno riconosciuti solo gli operatori autorizzati e lo svolgimento di attività relative alle risorse virtuali senza autorizzazione potrebbe diventare un reato punibile.

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