Byron Donalds: “CLARITY è il meglio”, parla di Bitcoin, mercati predittivi e Florida

Il deputato della Florida e candidato alla carica di governatore Byron Donalds vuole che la Florida crei una riserva di bitcoin, ma non nutre molta fiducia in chi sta definendo le norme relative agli asset digitali. In un’ampia intervista rilasciata il 17 ottobre a Bitcoin.com News, Donalds ha sostenuto che i governi dovrebbero prendere in considerazione la possibilità di detenere bitcoin, mettendo al contempo in dubbio che i legislatori e le autorità di regolamentazione comprendano il meccanismo finanziario che sta prendendo forma intorno a loro.

La conversazione ha spaziato dai clienti che chiedono cosa fare con 1.000 dollari da parte alla proposta di una riserva statale, passando per l’assicurazione contro gli uragani e i contratti elettorali che attribuiscono a Donalds circa l’80% di possibilità di vittoria. Durante l’intervista, Donalds è tornato più volte su una domanda le cui conseguenze vanno ben oltre le criptovalute: chi ne sa davvero abbastanza per prendere le decisioni?

Da 1.000 dollari da parte a una riserva governativa

Prima di dedicarsi alla politica, Donalds ha lavorato nel settore bancario, finanziario e assicurativo. I suoi primi incontri con il bitcoin sono avvenuti tramite clienti che chiedevano consigli su qualcosa che il loro consulente finanziario stava ancora cercando di valutare lui stesso. «La maggior parte delle persone non aveva davvero approfondito l’argomento, e persino i clienti mi chiedevano: “Ehi, cosa dovrei fare con questa roba? Dovrei provarci?’”, ha ricordato. “E io rispondevo: se hai mille dollari da parte e vuoi comprare una moneta, fai pure.” Alla domanda sul suo futuro, la sua risposta allora era semplice: “Onestamente, non lo sapevo davvero.” Oggi, la sua visione è diversa. “Penso che il bitcoin ora abbia probabilmente più le caratteristiche di una materia prima, ma detto questo, è ovvio che ha dimostrato di aumentare notevolmente di valore”, ha detto Donalds. “Per chi è entrato nel mercato nel 2014 e nel 2015, è stata una mossa che ha dato ottimi risultati.”

Alla domanda sulla legislazione da lui proposta per inserire una riserva strategica di bitcoin nella legge federale, ha descritto il bitcoin principalmente come uno strumento di copertura. I pagamenti quotidiani rimangono parte del quadro, ma vede la protezione contro la politica monetaria come il suo punto di forza principale.

«Ma penso decisamente che abbia un ruolo come materia prima, e la copertura contro le politiche delle banche centrali e la politica monetaria è probabilmente il suo utilizzo principale, il che gli conferisce proprietà simili all’oro», ha osservato. Il membro del Congresso ha aggiunto:

«Quindi, per certi versi, è una sorta di oro digitale».

Bitcoin.com News gli ha chiesto se fosse favorevole ad acquisizioni a impatto neutro sul bilancio, al di là dei bitcoin ottenuti tramite sequestri. Donalds ha distinto i sequestri da parte delle forze dell’ordine dalla costituzione deliberata di riserve, senza definire un meccanismo di acquisto.

“Ritengo tuttavia importante cercare di individuare modalità che consentano non solo al governo federale, ma anche ai governi statali, di iniziare a costituire una riserva strategica”, ha affermato. “In futuro i governi dovranno trovare il modo di proteggersi dal rischio di tasso d’interesse e da altre preoccupazioni, e penso che questo sia un modo per farlo.”

Si è mostrato meno categorico riguardo al fatto che le precedenti vendite federali di bitcoin fossero state un errore. Ha dichiarato a Bitcoin.com News:

«Probabilmente è troppo presto per dirlo… Si potrebbe dire ora che è stato un errore, a seconda del valore al quale sono stati venduti, ma penso che dipendesse più dal processo decisionale in atto in quel momento».

Il Congresso ha ancora in mente i libretti di risparmio

Interrogato sul GENIUS Act, incentrato sulle stablecoin, e sul CLARITY Act, il disegno di legge sulla struttura del mercato delle criptovalute, Donalds ha individuato nel Senato il principale ostacolo a un quadro normativo funzionante. La sua analisi è stata schietta e si è estesa oltre i legislatori stessi.

«Il problema è che ci sono un sacco di senatori che non hanno idea di cosa siano realmente queste cose, e nemmeno il loro staff lo sa», ha affermato. «Quindi circolano molte informazioni errate e molti punti di vista diversi a Capitol Hill, specialmente al Senato degli Stati Uniti».

Le sue osservazioni sono giunte sulla scia del voto fallito del mese scorso sulla mozione di chiusura, che ha bloccato l’iter legislativo del CLARITY Act. Donalds ha previsto che la Camera approverà lo stesso pacchetto legislativo nel prossimo Congresso. Ha sostenuto che alcuni membri di entrambe le Camere continuano ad affrontare la finanza con una visione ormai superata.

«Ma quello che stiamo iniziando a vedere è un piccolo gruppo di membri del Senato, e anche della Camera, che, per quanto mi sforzi di capirlo, ragionano ancora in termini di libretti di risparmio e di quadratura del bilancio dei propri risparmi, anziché pensare a come sarà il futuro degli asset», ha affermato.

Ha inoltre messo in discussione la familiarità dei legislatori più anziani con le criptovalute e la finanza decentralizzata (DeFi). Il suo giudizio sulla legislazione è stato valutato alla luce di tale limite:

«CLARITY è quanto di meglio si possa ottenere con l’attuale composizione del Congresso. Penso che probabilmente ci vorranno nuovi leader in grado di portarci davvero a destinazione».

Una riserva in Florida, ma nessuna valuta digitale della banca centrale

Il possesso di bitcoin da parte del governo ottiene il suo sostegno. Una valuta digitale della banca centrale (CBDC) ottiene invece una risposta contraria, dettata dalla sua preoccupazione riguardo alla sorveglianza finanziaria.

«Non vorrei mai che il governo emettesse una valuta digitale per la quale dovremmo fidarci che il governo non sbirci mai dietro le quinte delle transazioni finanziarie degli americani», ha affermato Donalds. «Non sosterrei mai una valuta digitale della banca centrale, e non lo farò mai».

Ha dichiarato che manterrebbe in vigore il divieto della CBDC in Florida varato da Ron DeSantis. Donalds ha inoltre accusato gli oppositori di CLARITY di sostenere una CBDC. Per il settore delle criptovalute della Florida, ha individuato due priorità.

«Innanzitutto, abbiamo effettivamente delle proposte per creare una riserva strategica in Florida», ha detto Donalds. «Penso inoltre che le questioni relative agli scambi frazionari, ovvero la possibilità di detenere una proprietà frazionaria su beni del mondo reale, siano un ambito in cui la Florida può sicuramente assumere un ruolo di primo piano».

Quest’ultimo concetto implica il possesso di una quota di un bene anziché della sua interezza. Donalds ha affermato che la Florida potrebbe promuovere gli asset digitali utilizzati a fini di investimento e come derivati legati a beni immobiliari reali, sebbene nell’intervista non abbia delineato regole specifiche né un calendario.

La disputa sulle assicurazioni si riduce a chi paga

La conversazione è passata dai beni digitali alle bollette che i floridiani devono pagare a casa. Nella corsa alla carica di governatore della Florida, Donalds si trova a confrontarsi con il democratico David Jolly, ex deputato degli Stati Uniti proveniente dallo “Stato del Sole”.

Alla domanda sull’enfasi posta da Jolly su accessibilità economica, assicurazione sulla proprietà, istruzione e assistenza sanitaria, Donalds ha concentrato le sue critiche sul tema delle assicurazioni. La campagna di Jolly prevede una proposta in materia di assicurazione sulla proprietà che mira a rimuovere del tutto dal mercato assicurativo privato i rischi legati agli uragani e al vento, consolidando tale esposizione in un unico fondo assicurativo contro le catastrofi sostenuto dallo Stato.

Donalds è intervenuto sulla proposta, esprimendo il proprio punto di vista:

«Il suo piano assicurativo equivale a una nazionalizzazione da parte del governo delle assicurazioni contro i danni causati dal vento in Florida, e la sua proposta presenta molteplici problemi. Il primo è che non dispone dei fondi necessari per finanziarla».

Donalds ha contestato le fonti di finanziamento proposte, sostenendo che tassare i profitti delle compagnie assicurative diventerebbe problematico se la loro attività passasse allo Stato. Ha inoltre affermato che le tasse per lo sviluppo turistico sono entrate locali per un totale di circa 2 miliardi di dollari e ha sostenuto che reindirizzarle richiederebbe un emendamento alla Costituzione dello Stato. La sua obiezione principale riguardava il prossimo uragano. Donalds ha sostenuto che l’eliminazione dei contributi a carico degli assicurati costringerebbe lo Stato a contrarre ingenti prestiti per pagare i risarcimenti, con i residenti che alla fine si ritroverebbero a pagare il conto attraverso le tasse. «Se non si avrà la possibilità di imporre contributi agli assicurati, allora lo Stato della Florida dovrà andare a prendere in prestito 30 miliardi di dollari sul mercato obbligazionario», ha affermato. «Pensate a quanto costerebbe». Ha avvertito che tempeste ripetute richiederebbero prestiti ripetuti e ha definito l’approccio di Jolly in materia di accessibilità economica «una stupidità economica, non basata sulla realtà».

Donalds ha proposto il proprio obiettivo di ridurre i costi assicurativi del 20%. «Manteniamo la riforma della responsabilità civile sostenuta dal governatore DeSantis. Inoltre, apportiamo alcune riforme strutturali al nostro mercato assicurativo», ha affermato. «Rendiamo automatica la concessione dei permessi dopo le tempeste, così quando la tempesta si allontana, le persone ottengono automaticamente un permesso per ricostruire o ripristinare la propria proprietà».

Ha contestato l’idea secondo cui affidare la copertura contro i danni causati dal vento alle autorità pubbliche comporterebbe un risparmio dal 60% al 70%, sostenendo che il rischio continuerebbe comunque a essere finanziato dai premi assicurativi o dal debito pubblico. Ha dichiarato:

«Si finisce comunque per tassare tutti, e non credo che sia una mossa intelligente».

Donalds vede più di una semplice scommessa elettorale

L’intervista si è poi spostata sui mercati che scommettono proprio su Donalds. Bitcoin.com News ha riportato quote pari a circa il 79% su Polymarket e al 76% su Kalshi al momento della conversazione. Da allora le quote sono aumentate all’82% al 23 ottobre 2026.

«Penso che offrano una visione più chiara dell’andamento quotidiano. I sondaggi forniscono solo un’istantanea in un determinato momento», ha spiegato Donalds. «Ciò che conta davvero sono le linee di tendenza, ed è proprio questo che offrono i mercati predittivi».

Tuttavia, ha affermato che i voti contano più delle quotazioni favorevoli: «Ma alla fine dei conti, ciò che conta sempre è ciò che fanno le persone. Come si presenteranno alle urne e come voteranno?» Ha attribuito in parte i dati di mercato a quella che ha descritto come l’assenza di una grande iniziativa democratica per la restituzione delle schede elettorali in Florida.

Alla domanda se questi mercati fossero utili o essenzialmente una forma di gioco d’azzardo, Donalds ha tracciato una distinzione tra una piattaforma che agisce come «casa» e un mercato che mette a confronto posizioni opposte.

«Ma se si ha semplicemente un mercato in cui le persone assumono due posizioni contrapposte su una questione, si tratta di un contratto derivato, proprio come i futures sul petrolio, sul succo d’arancia o qualsiasi altra cosa», ha spiegato.

Si aspettava che la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) avesse la meglio nelle controversie giurisdizionali con gli Stati. “Ritengo in gran parte che la CFTC probabilmente avrà la meglio, ma potrei immaginare alcune linee guida normative a livello statale, probabilmente molto più incentrate sulla tutela dei consumatori”, ha spiegato Donalds.

Un avvertimento decennale e un curriculum da 4 miliardi di dollari

Guardando al prossimo decennio, Donalds ha definito il fallimento delle politiche come la fuga di sviluppo e investimenti dal Paese a causa dell’incapacità dei funzionari di stabilire regole praticabili. Ha abbinato la sua preferenza per la crescita del settore a un appello per garanzie di base a tutela dei consumatori.

«Penso che il fallimento consista nel fatto che gran parte dello sviluppo nel settore dei bitcoin, dei mercati delle criptovalute e dei mercati predittivi si sposti all’estero, perché il Congresso o gli Stati non riescono a definire sistemi normativi che consentano a questi settori di crescere, garantendo al contempo al consumatore medio quelle protezioni di base che sono semplicemente dettate dal buon senso», ha sottolineato.

Anche un quadro normativo federale lascerebbe aperta un’altra questione, ha affermato Donalds: «La CFTC dispone del personale e delle capacità intellettuali necessarie per regolamentare davvero questi mercati? Oppure ci limitiamo ad avere regolamenti solo per il gusto di regolamentare, senza una reale capacità di farli rispettare?» Donalds ha dichiarato di aver sostenuto l’autoregolamentazione del settore, anche tra i colleghi repubblicani. «Lasciamo che sia il settore a creare un quadro normativo, perché che si tratti di bitcoin, criptovalute, mercati predittivi o tecnologia in generale, il settore si evolve a un ritmo vertiginoso», ha sottolineato. Alla domanda se ritiene che la capacità del governo possa migliorare, ha risposto: «No. Purtroppo, non credo».

Ha sostenuto che il governo reagisce troppo lentamente per supervisionare questi mercati in tempo reale. In conclusione, per quanto riguarda la guida dello Stato della Florida, Donalds ha descritto la sua campagna come fortemente incentrata su alloggi, istruzione, accessibilità economica e responsabilità del governo. Ha indicato la sua carriera nei servizi finanziari come base pratica per tali ambizioni. “Ero abilitato. Ho gestito un portafoglio di polizze assicurative sulla vita universali del valore di circa 4 miliardi di dollari», ha affermato. «All’inizio della mia carriera ero analista di credito presso una banca locale, occupandomi della sottoscrizione di tutto, dall’avvio di progetti edilizi residenziali agli insediamenti pianificati fino ai centri commerciali». Ha concluso con la distinzione che desidera che gli elettori ricordino, affermando:

«Per guidare la Florida verso il futuro ci vorrà un governatore che conosca la politica economica, non solo dal punto di vista giuridico, ma anche dal punto di vista della sua applicazione nel mondo reale».