Il governatore dell'Illinois vieta ai dipendenti statali di effettuare scommesse basate su informazioni privilegiate sui mercati predittivi

• Il decreto esecutivo dell'Illinois 2026-04 vieta ai dipendenti statali di effettuare scommesse con informazioni privilegiate su Kalshi, Polymarket e Crypto.com.
• Da aprile 2025, l'Illinois Gaming Board ha emesso ordinanze di cessazione e desistenza nei confronti di oltre 12 operatori di mercati predittivi.
• Il 2 aprile la CFTC ha citato in giudizio l'Illinois per affermare la giurisdizione federale esclusiva sui contratti relativi a eventi.

Una risposta sempre più ampia dello Stato alla preminenza federale

La legge dell'Illinois vieta già ai funzionari statali attuali ed ex di utilizzare consapevolmente informazioni riservate ottenute in virtù della loro carica per guadagno personale, ma l'ufficio di Pritzker ha affermato che il nuovo ordine rafforza tali protezioni in risposta ai rischi emergenti legati alla rapida crescita del gioco d'azzardo basato su eventi. Pritzker ha firmato l'Ordine Esecutivo 2026-04 martedì 21 aprile, con effetto immediato: i divieti in esso contenuti si applicano indipendentemente dal fatto che il dipendente statale o qualsiasi altra persona ne tragga profitto.

Pritzker ha presentato l'ordine esecutivo come una risposta diretta a quella che il suo ufficio ha descritto come una riduzione della supervisione federale sotto l'amministrazione Trump. "I mercati predittivi sono rapidamente diventati uno spazio in cui le persone possono scommettere su eventi del mondo reale senza alcuna supervisione, compresi eventi su cui le persone possono influire", ha affermato Pritzker nella dichiarazione.

L'ufficio del governatore ha citato diverse preoccupazioni relative all'insider trading come giustificazione, tra cui conti di nuova creazione che hanno piazzato scommesse ingenti e altamente accurate poco prima degli attacchi statunitensi e israeliani contro l'Iran del febbraio 2026; un trader anonimo che ha guadagnato più di 400.000 dollari scommettendo sulla cattura del presidente venezuelano Nicolás Maduro, con molte scommesse piazzate poche ore prima che l'operazione statunitense fosse annunciata pubblicamente; e un'ondata di scommesse sul fidanzamento di Taylor Swift poco prima che l'annuncio fosse reso pubblico.

L'ordinanza arriva nel mezzo di una controversia in corso. Il 2 aprile, la CFTC ha intentato cause presso il tribunale federale contro Illinois, Arizona e Connecticut, chiedendo sentenze dichiarative che la legge federale conferisca alla commissione l'autorità esclusiva di regolamentare i contratti su eventi, e richiedendo ingiunzioni che impediscano a tali stati di applicare le leggi statali sul gioco d'azzardo contro i mercati contrattuali designati registrati presso la CFTC. Da aprile 2025, l'Illinois Gaming Board ha inviato lettere di diffida a più di una dozzina di operatori – tra cui Polymarket, Kalshi, Robinhood e Crypto.com – sostenendo che offrissero gioco d'azzardo illegale in violazione della legge statale.

L'Illinois si aggiunge a una lista crescente di Stati che hanno preso provvedimenti contro l'insider trading nei mercati di previsione. Il 27 marzo il governatore della California Gavin Newsom ha firmato un ordine esecutivo simile, estendendo le norme californiane esistenti in materia di conflitto di interessi per vietare esplicitamente ai funzionari nominati dal governatore, nonché ai loro coniugi, familiari ed ex soci in affari, di utilizzare informazioni riservate per trarre profitto dai mercati di previsione. Anche Nevada, Utah e Tennessee hanno intrapreso azioni a livello statale, mentre i tribunali di diversi stati valutano la questione della preclusione. L'ordine esecutivo di Pritzker è entrato in vigore immediatamente e si applica a tutte le agenzie statali dell'Illinois.