Upaya untuk mengesahkan Undang-Undang CLARITY semakin menguat seiring para pembuat undang-undang berupaya menetapkan peraturan federal untuk pasar aset digital. Usulan tersebut telah mendapat dukungan dari para pemimpin Kongres, organisasi industri, kelompok yang berfokus pada konsumen, para pakar keamanan nasional, dan Presiden Donald Trump.
Upaya untuk Mengesahkan Undang-Undang CLARITY Semakin Menguat Seiring Para Anggota Parlemen Berlomba-lomba Menetapkan Aturan Kripto di AS
DITULIS OLEH
BAGIKAN
Poin Utama
- RUU CLARITY telah mendapat dukungan dari berbagai pemangku kepentingan politik dan industri.
- Dukungan tersebut datang dari para pembuat undang-undang, kelompok industri, pembela konsumen, para pakar keamanan nasional, dan Trump.
- Para kritikus terus mendesak adanya perlindungan yang lebih kuat terhadap konflik kepentingan, keuangan ilegal, dan risiko pasar.
Upaya CLARITY Act Semakin Menguat Saat Para Pembuat Undang-Undang Memperingatkan tentang Taruhan Global
Momentum di balik Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital (CLARITY Act) semakin meningkat seiring dengan desakan para pembuat undang-undang untuk menerapkan peraturan federal terkait aset digital. Para pendukung memperingatkan bahwa AS berisiko kehilangan pengaruhnya seiring dengan kemajuan kerangka kerja kripto di yurisdiksi lain. Perdebatan kini berpusat pada kepastian pasar, perlindungan konsumen, inovasi, dan kepemimpinan keuangan.
Ketua Komite Perbankan Senat AS Tim Scott (R-SC), Senator Cynthia Lummis (R-WY), Senator Thom Tillis (R-NC), Anggota DPR French Hill (R-AR), Anggota DPR Glenn Thompson (R-PA), dan Anggota DPR Tom Emmer (R-MN) termasuk di antara para pendukung utama RUU ini. Kelompok industri, organisasi konsumen, pihak-pihak yang mewakili keamanan nasional, dan Presiden Donald Trump juga telah mendukung upaya ini.
Pada 5 Juni, Lummis memperingatkan dalam sebuah postingan di X:
"Jika kita tidak mengesahkan RUU CLARITY pada Kongres ini, kita menyerahkan masa depan keuangan digital kepada yurisdiksi yang tidak sejalan dengan nilai-nilai kita."
“RUU CLARITY tidak memilih pemenang. RUU ini menciptakan lapangan yang setara di mana ide-ide terbaiklah yang menang. Begitulah seharusnya Amerika bekerja,” tulisnya juga dalam sebuah postingan X pada 4 Juni. Lummis telah berulang kali berpendapat bahwa penundaan memungkinkan negara-negara lain untuk menetapkan aturan yang seharusnya dibuat oleh AS.
Anggota Kongres AS Menggambarkan RUU CLARITY sebagai Perjuangan Aturan Pasar
Ketua Scott mengatakan RUU tersebut “mengutamakan konsumen, memerangi keuangan ilegal, menindak penjahat dan musuh asing, serta menjaga masa depan keuangan tetap di Amerika Serikat.” Hill menekankan bahwa RUU tersebut “mengutamakan perlindungan konsumen dan inovasi Amerika.” Thompson mencatat:
"Undang-undang bersejarah ini akan melindungi konsumen, mendorong kewirausahaan, dan memastikan Amerika Serikat menetapkan standar global untuk masa depan inovasi."
Digital Asset Market Clarity Act of 2025 akan menciptakan kerangka kerja struktur pasar federal untuk aset digital. RUU ini akan membagi pengawasan antara Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC), sekaligus menetapkan aturan untuk klasifikasi token, pengungkapan, penyimpanan, bursa, pialang, dan perlindungan konsumen.
Dewan Perwakilan Rakyat (House) mengesahkan RUU H.R. 3633, Undang-Undang CLARITY, pada Juli 2025, dan Komite Perbankan Senat mengesahkan rancangan undang-undang tersebut melalui pemungutan suara bipartisan 15-9 pada 14 Mei 2026. RUU tersebut masih harus disetujui oleh Senat secara keseluruhan sebelum para anggota parlemen menyelesaikan perbedaan dengan versi DPR dan mengirimkan undang-undang final kepada presiden.
Para pendukung memandang langkah ini sebagai cara untuk mengurangi ketidakpastian regulasi, sementara para kritikus terus mendesak adanya perlindungan yang lebih kuat untuk mengatasi konflik kepentingan, kekhawatiran terkait keuangan ilegal, dan risiko pasar yang lebih luas.
Dukungan Meluas Seiring Memanasnya Perdebatan di Senat soal RUU CLARITY
Dukungan kini meluas melampaui kelompok-kelompok yang berfokus pada kripto. Sebuah jajak pendapat Harrisx menemukan 52% dukungan setelah pemilih meninjau proposal tersebut, sementara 70% mengatakan AS seharusnya sudah mengesahkan undang-undang kripto. Lebih dari 160 veteran keamanan nasional mendukung rancangan undang-undang ini. AARP, kelompok advokasi terkemuka untuk warga lanjut usia di AS, juga mendukung Pasal 205, mengutip penipuan kios kripto dan kerugian yang dilaporkan melebihi $389 juta.
Kelompok advokasi kripto Stand With Crypto mendesak senator untuk mendukung pengesahan akhir, sementara 28.000 warga AS menandatangani petisi yang mendesak tindakan Senat. A16z crypto, divisi investasi aset digital dari firma modal ventura Andreessen Horowitz, memperingatkan bahwa AS berisiko tertinggal dari kerangka kerja Markets in Crypto-Assets (MiCA) Eropa. Ripple juga mendukung undang-undang tersebut.
Lummis juga memperingatkan:
"Peluang berikutnya untuk undang-undang aset digital setelah Kongres ini kemungkinan besar adalah tahun 2030."
"Sampai saat itu, pengembang tetap rentan tanpa perlindungan hukum, dan penegak hukum tetap tidak memiliki alat untuk menindak pelaku jahat. Undang-Undang CLARITY menyelesaikan kedua masalah tersebut," katanya.
Pertarungan di Senat masih berlangsung sengit. Senator Elizabeth Warren (D-MA) menentang RUU tersebut selama pembahasan di komite dan mengajukan 44 amandemen, tidak satupun yang disetujui. Trump telah mendesak Kongres untuk mengirimkan RUU CLARITY Act ke mejanya, dengan alasan bahwa AS harus memimpin dalam bidang kripto dan keuangan digital daripada membiarkan bank atau regulator merusak agenda pemerintahannya. Lummis juga berpendapat bahwa bursa yang bangkrut dapat memaksa pelanggan untuk menjalani proses kreditur alih-alih mendapatkan jaminan akses aset.
