Tom Emmer jadi Wakil Ketua Fraksi Minoritas DPR, pro-kripto

Kepemimpinan Partai Republik Mempertahankan Seorang Pendukung Kripto

Tom Emmer (R-MN), yang saat ini menjabat sebagai Whip Mayoritas DPR, terpilih sebagai Whip Partai Republik pada 10 November untuk Kongres ke-120 yang akan datang, dengan masa jabatan dua tahun yang dimulai pada Januari 2027. Ia akan menjabat sebagai Whip Minoritas, pejabat partai yang bertanggung jawab mengoordinasikan suara Partai Republik. Dalam konferensi pers kepemimpinan, ia berjanji akan membantu Partai Republik merebut kembali kendali Dewan Perwakilan Rakyat pada tahun 2028.

Senator AS Cynthia Lummis (R-WY) menyambut baik terpilihnya kembali Emmer di X, sambil menekankan kemitraan mereka dalam bidang aset digital. Sambil mengucapkan selamat kepada Emmer, Lummis menulis:

"Tom telah menjadi salah satu pendukung terkuat aset digital di Kongres, dan ia telah memimpin perjuangan melawan CBDC yang dikendalikan pemerintah serta membela para inovator Amerika. Saya berterima kasih atas kemitraannya."

Pemilihan kepemimpinan Partai Republik juga memilih Anggota DPR Jim Jordan, R-Ohio, sebagai pemimpin minoritas yang akan datang. Emmer menguraikan prioritas yang lebih luas termasuk penurunan biaya konsumen, kenaikan upah, dan perumahan yang terjangkau. Posisi whip-nya menempatkannya dalam negosiasi partai, sementara Partai Demokrat akan mengendalikan agenda DPR.

Rekam Jejak Kebijakan Mencakup Aturan Token, Pengembang, dan Privasi

Undang-Undang Kejelasan Sekuritas (Securities Clarity Act) yang diajukan Emmer akan membedakan aset digital dari kontrak investasi yang digunakan untuk menjualnya. Undang-Undang Kepastian Regulasi Blockchain (Blockchain Regulatory Certainty Act) yang diajukannya membahas perlakuan regulasi terhadap pengembang dan penyedia layanan. Pada 15 September, Emmer mendesak Senat untuk mengesahkan RUU CLARITY, yang mencakup ketentuan-ketentuan dari usulan-usulan tersebut dalam versi yang telah disetujui oleh DPR.

RUU Digital Asset Market Clarity Act, yang dikenal sebagai RUU CLARITY, mengusulkan aturan operasional dan pembagian tanggung jawab regulasi untuk pasar kripto. Usulan-usulan semacam itu dikenal sebagai undang-undang struktur pasar. Ketentuan terkait pengembangnya mencakup perangkat lunak dan layanan yang mendukung aktivitas seperti kepemilikan kripto dan penyimpanan mandiri. Ketentuan tersebut bertujuan untuk mencegah penyedia yang tidak mengendalikan dana pelanggan diperlakukan sebagai pengirim uang.

Privasi keuangan menjadi bagian lain dari agendanya melalui Undang-Undang Anti-Negara Pengawasan CBDC. Undang-undang tersebut akan melarang Federal Reserve menerbitkan mata uang digital bank sentral (CBDC) secara langsung kepada individu atau secara tidak langsung melalui perantara. Dewan Perwakilan Rakyat (House) mengesahkan RUU tersebut dalam sebuah RUU terpisah pada 29 April, namun Senat menolak mosi untuk membahas paket tersebut pada 5 Juni, dengan suara 47-52.

Sengketa Etika Memperumit Prospek Legislatif

Dewan Perwakilan Rakyat mengesahkan versi RUU CLARITY dengan suara 294-134 pada Juli 2025, yang mendapat dukungan dari kedua partai. Kegagalan Undang-Undang CLARITY di Senat terjadi pada 15 September, ketika para senator memberikan suara 49-50 menentang pengajuan rancangan undang-undang tersebut ke tahap pembahasan. Hal itu membuat para pendukung kekurangan 60 suara yang diperlukan untuk melanjutkan proses, meskipun mereka sebelumnya berhasil di DPR.

Selama perselisihannya dengan Rep. Maxine Waters, Emmer memperkirakan akan ada upaya lain di Senat setelah pemilu tengah masa jabatan. Waters berargumen bahwa undang-undang tersebut memerlukan pembatasan yang lebih ketat terhadap aktivitas kripto Presiden Donald Trump. Perselisihan mereka mencakup kepentingan keuangan presiden serta kerangka regulasi yang diusulkan.

Galaxy Digital Inc. (Nasdaq: GLXY), sebuah perusahaan jasa keuangan dan infrastruktur yang berfokus pada aset digital, memperkirakan kemajuan legislatif yang terbatas dalam penilaian pasca-pemilu. Perusahaan tersebut juga memperkirakan akan ada pengawasan yang lebih ketat terhadap bisnis-bisnis yang terkait dengan Trump. Kongres baru akan dimulai pada 3 Januari 2027.