Monako Mengajukan Rancangan Undang-Undang untuk Menyelaraskan Aturan Kripto dengan MiCA

Berkembang Melampaui Kerangka Kerja 2022

Pemerintah Monaco telah mengajukan rancangan undang-undang ke badan legislatifnya untuk merombak kerangka hukum Kerajaan Monaco bagi penyedia layanan aset kripto, dengan mengutip pertumbuhan pesat di sektor keuangan digital dan perubahan standar internasional. Rancangan Undang-Undang No. 1131 secara resmi diajukan ke Dewan Nasional pada 6 Agustus. Jika disetujui, RUU ini akan menggantikan rezim yang diberlakukan pada tahun 2022 dan menyelaraskan peraturan Monako lebih erat dengan Peraturan Pasar Aset Kripto (MiCA) Uni Eropa serta standar yang ditetapkan oleh Financial Action Task Force (FATF).

Berdasarkan Undang-Undang No. 1.528, yang disahkan pada Juli 2022, layanan aset kripto dan aset digital dibagi menjadi dua jalur regulasi berdasarkan aktivitasnya. Penerbitan aset dan layanan operasional memerlukan persetujuan dari Menteri Negara, sedangkan layanan investasi yang melibatkan aset kripto memerlukan otorisasi dari Commission de Contrôle des Activités Financières (CCAF).

Regulasi tersebut juga mewajibkan penyedia layanan yang ingin memperoleh lisensi untuk mendirikan perusahaan terdaftar di Monako, dan perusahaan asing secara tegas dilarang melakukan pemasaran tidak diminta kepada penduduk Monako.

Undang-undang baru ini mendefinisikan dengan lebih jelas layanan aset kripto mana saja yang dapat beroperasi secara sah di Monako dan memperkenalkan persyaratan operasional yang lebih ketat yang mencakup tata kelola perusahaan, pengamanan kehati-hatian, dan standar perilaku profesional. Berdasarkan aturan yang diusulkan, penyedia layanan harus memperoleh otorisasi terlebih dahulu dari CCAF.

Menurut laporan lokal, izin hanya akan diberikan setelah melalui tinjauan bersama oleh Autorité Monégasque de Sécurité Financière dan Agence Monégasque de Sécurité Numérique. Langkah ini juga memperluas kewenangan pengawasan dan penegakan hukum CCAF. Pejabat pemerintah menyatakan bahwa pengawasan yang ditingkatkan ini bertujuan untuk memperkuat kepatuhan terhadap peraturan serta mencegah pencucian uang dan aktivitas keuangan ilegal lainnya.

Jika disetujui oleh Dewan Nasional, kerangka hukum ini akan diikuti oleh peraturan pelaksana sekunder yang merinci persyaratan praktis dan teknis bagi para pelaku usaha.

Langkah Monako untuk menyempurnakan regulasi mata uang kripto ini dilakukan lebih dari setahun setelah negara tersebut dimasukkan ke dalam daftar negara berisiko tinggi terkait pencucian uang oleh Komisi Eropa. Selain itu, Kerajaan Monako telah masuk dalam daftar abu-abu FATF sejak musim panas 2024.

Masuknya Monaco ke dalam daftar berisiko tinggi Komisi Eropa dapat menyebabkan penundaan transaksi dan biaya yang lebih tinggi. Seiring waktu, penunjukan tersebut dapat mengakibatkan penurunan peringkat kredit negara dan korporasi, sehingga meningkatkan biaya pinjaman bagi lembaga-lembaga lokal di pasar modal internasional.