Koperasi Kredit Mungkin Harus Isi 26 Kolom Laporan Stablecoin Baru

Kustodian dan Kepemilikan Stablecoin Menghadapi Pengawasan yang Lebih Ketat

Koperasi kredit yang diasuransikan secara federal mungkin harus mengungkapkan lebih banyak informasi mengenai bisnis stablecoin mereka melalui 26 usulan penambahan pada pelaporan keuangan triwulanan. Badan Administrasi Koperasi Kredit Nasional (NCUA), yang mengawasi koperasi kredit federal dan mengelola dana asuransi simpanan federal mereka, menerbitkan usulan pelaporan stablecoin pada 9 Oktober. Lembaga keuangan milik anggota ini menyampaikan data keuangan dan statistik triwulanan melalui Formulir 5300 Call Report.

Lampiran J yang diusulkan, sebuah bagian yang dikhususkan untuk aktivitas stablecoin pembayaran, akan menambahkan 26 kolom data ke dalam formulir pelaporan triwulanan. Setiap kolom akan meminta informasi spesifik mengenai aktivitas lembaga tersebut. Delapan di antaranya berkaitan dengan aset cadangan yang disimpan untuk penerbit pihak ketiga yang berwenang; sembilan lainnya membahas penitipan dan pengendalian kunci kriptografi, yaitu kredensial yang digunakan untuk mengakses aset digital. Lima bidang mencakup eksposur keuangan terhadap penerbit, dan empat bidang melacak stablecoin pembayaran yang tercatat dalam neraca lembaga.

Kategori-kategori ini memisahkan aset yang disimpan untuk pihak lain dari kepentingan keuangan yang terpapar risiko penerbit serta kepemilikan lembaga itu sendiri. Cadangan mendukung token yang beredar, sementara penebusan memungkinkan pemegang menukarnya dengan nilai moneter yang mendasarinya. Stablecoin dirancang untuk mengikuti aset acuan, umumnya dolar AS, dengan kualitas cadangan dan pengaturan penebusan yang memengaruhi kemampuannya untuk mempertahankan nilai tersebut.

Layanan Dolar Digital Menghadirkan Usulan Pengawasan Baru

Perluasan pelaporan ini mengikuti upaya NCUA berdasarkan Undang-Undang GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins), undang-undang federal mengenai stablecoin pembayaran. Pada 15 Mei, lembaga tersebut mengusulkan standar operasional dan manajemen risiko bagi penerbit berlisensi. Ketua Kyle Hauptman menekankan keselarasan dengan standar yang diusulkan untuk anak perusahaan bank.

Kemitraan komersial menciptakan jalur potensial bagi lembaga-lembaga kecil untuk menawarkan layanan dolar digital sejalan dengan inisiatif regulasi ini. Sebuah perjanjian pada 10 September antara bursa kripto Coinbase (Nasdaq: COIN) dan penyedia infrastruktur pembayaran Moov akan menghubungkan infrastruktur stablecoin Coinbase dengan platform pembayaran Moov, yang basis pelanggannya mencakup lebih dari 1.000 bank komunitas dan koperasi kredit. Integrasi ini dirancang untuk mendukung pembayaran, penyelesaian, penyimpanan, dan pendanaan.

Bagi penerbit yang berafiliasi dengan bank, Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) menyetujui usulan persyaratan cadangan dan penebusan pada 7 April. Ketentuan tersebut mencakup penjaminan satu banding satu dengan aset yang memenuhi syarat serta persyaratan umum untuk memenuhi penebusan dalam waktu dua hari kerja.

Tindakan terpisah dari FDIC pada 22 Mei memajukan usulan standar anti pencucian uang dan sanksi. Langkah tersebut mencakup program kepatuhan, kewajiban pelaporan, dan pengawasan bagi penerbit di bawah yurisdiksinya.

Batas Waktu 8 Desember Ditentukan untuk Masukan Terkait Beban Pelaporan

Pengumpulan informasi yang diusulkan mencakup sekitar 4.224 koperasi kredit yang diasuransikan oleh pemerintah federal dan 794.112 jam pelaporan tahunan. Beban rata-rata sebesar 47 jam per tanggapan triwulanan berlaku untuk Laporan Panggilan (Call Report) secara keseluruhan. NCUA mengaitkan perkiraan yang lebih tinggi ini dengan masukan publik mengenai pengumpulan data dan menyatakan bahwa revisi terkait stablecoin tidak akan secara signifikan memengaruhi perkiraan beban yang ada.

Kolom-kolom tambahan tersebut akan mendukung pengawasan jarak jauh, sehingga pemeriksa dapat menilai aktivitas melalui data yang diserahkan. Sebagian besar informasi Laporan Panggilan (Call Report) diakses publik, dengan pengecualian untuk item-item sensitif. Formulir dan petunjuk yang direvisi masih harus melalui tinjauan dan persetujuan Kantor Manajemen dan Anggaran (OMB). Kantor federal tersebut meninjau persyaratan pengumpulan informasi dari lembaga-lembaga pemerintah.

NCUA mengundang masukan publik mengenai kegunaan informasi tersebut, keakuratan perkiraan beban, serta cara-cara untuk mengurangi beban pelaporan melalui otomatisasi atau teknologi lainnya. Komentar yang diterima hingga 8 Desember akan menjadi catatan publik dan dilampirkan pada permohonan persetujuan lembaga tersebut.