Zakon CLARITY mogao bi biti posljednja prilika Kongresa za donošenje zakona o digitalnoj imovini prije 2030., upozorava senator

Lummis pritišće Kongres oko zakonodavstva o digitalnoj imovini

Američka senatorica Cynthia Lummis (R-WY) poziva zakonodavce da usvoje Zakon CLARITY, poručujući da Kongres ima rijetku priliku stvoriti savezni okvir za digitalnu imovinu.

Dana 11. srpnja podijelila je na X-u:

“Zakon CLARITY najbliže je što je Kongres ikada došao stvarnoj tržišnoj strukturi digitalne imovine. Ovakav zamah neće se ponovno pojaviti tijekom ovog desetljeća.”

Lummis ovaj prijedlog zakona prikazuje kao širu odluku o ulozi Sjedinjenih Država u budućem financijskom sustavu. „Zakon CLARITY nije samo ‘kripto zakon’. To je odluka o tome vodi li Amerika sljedeći financijski sustav ili promatra sa strane”, rekla je 7. srpnja.

Senatorica je upozorila da bi neuspjeh u donošenju zakonodavstva mogao ostaviti Sjedinjene Države da slijede standarde koje uspostave druge zemlje. Izjavila je 8. srpnja:

“Ovo je vjerojatno naša posljednja prilika da prije 2030. u zakonima imamo stvarno zakonodavstvo za digitalnu imovinu. Ako ne usvojimo Zakon CLARITY, osiguravamo da će neka druga zemlja napisati pravila za digitalnu imovinu, a mi ćemo sljedeće desetljeće provesti sustižući.”

Zakon CLARITY suočava se s ograničenim zakonodavnim vremenskim okvirom

Ovaj pritisak dolazi u trenutku kada Kongres ima skraćen zakonodavni kalendar. Kolovoška stanka Senata, zakazana od 10. kolovoza do 11. rujna, smanjuje vrijeme za pregovore i moguće glasovanja prije nego što zakonodavci napuste Washington.

Ciklus izbora na polovici mandata i preostali dio saziva mogli bi dodatno ograničiti mogućnosti za donošenje velikih zakona.

Zakon o jasnoći tržišta digitalne imovine iz 2025. (Digital Asset Market Clarity Act of 2025) prošao je Zastupnički dom i sada čeka daljnje djelovanje Senata, gdje zakonodavci moraju razriješiti preostale pregovore prije bilo kakvog konačnog glasovanja. Mjera bi uspostavila pravila tržišne strukture digitalne imovine i definirala regulatorne odgovornosti između Komisije za vrijednosne papire i burze (SEC) i Komisije za trgovanje robnim ročnicama (CFTC).

Rasprava o ulozi SAD-a u pravilima za digitalnu imovinu

Zakon CLARITY odražava širu raspravu o tome hoće li Sjedinjene Države postavljati standarde za digitalnu imovinu ili dopustiti drugim jurisdikcijama da utječu na industriju. Pristalice kažu da bi jasnija pravila mogla pružiti regulatornu sigurnost, dok kritičari navode zabrinutosti oko nadzora i zaštite potrošača.

Lummis je usporedila digitalnu imovinu s ranijim tehnološkim transformacijama:

“Amerika je predvodila svaku veliku tehnološku revoluciju — željeznicu, internet, pametni telefon. Digitalna imovina je sljedeća. Zakon CLARITY osigurava da to vodstvo ne prepustimo nekom drugom.”

Godinama se bavi zakonodavstvom o digitalnoj imovini, uključujući Zakon o odgovornoj financijskoj inovaciji (Responsible Financial Innovation Act) sa senatoricom Kirsten Gillibrand.

Sljedeći koraci za Zakon CLARITY

Ishod zakona ovisi o pregovorima u Senatu, proceduralnim koracima i konačnom zakonodavnom tekstu prije završetka aktualnog saziva Kongresa.

Lummis tvrdi da će odluka odrediti hoće li Sjedinjene Države pomoći u oblikovanju pravila za digitalnu imovinu ili će se prilagođavati okvirima stvorenima drugdje. Nadolazeći mjeseci pokazat će hoće li Zakon CLARITY krenuti prema usvajanju ili ostati neriješen.