FDIC je unaprijedio prijedlog pravila kojim bi se postavili standardi usklađenosti sa Zakonom o bankovnoj tajni (Bank Secrecy Act) i sankcijama za izdavatelje stablecoina povezane s bankama. Mjera bi se primjenjivala na izdavatelje stablecoina pod nadzorom FDIC-a te bi uključivala nadzor nad sprječavanjem pranja novca, konzultacije s Ministarstvom financija i odredbe o provedbi.
Upravni odbor FDIC-a unapređuje predloženo pravilo Zakona o bankarskoj tajnosti za izdavatelje stablecoina
NAPISAO
PODIJELI
Ključne stavke
- Regulatori su krenuli u postavljanje standarda usklađenosti za izdavatelje platnih stablecoina pod nadzorom FDIC-a.
- Predloženi zahtjevi uključuju AML/CFT programe, kontrole sankcija, izvještavanje i postupke provedbe.
- Prijedlog bi uspostavio savezni okvir provedbe za izdavatelje stablecoina vezan uz usklađenost sa sprječavanjem pranja novca i sankcijama.
FDIC unapređuje pravilo o usklađenosti stablecoina prema GENIUS Actu
Federalna korporacija za osiguranje depozita (FDIC) objavila je 22. svibnja da je njezin odbor odobrio obavijest o predloženoj izradi pravila za standarde usklađenosti sa Zakonom o bankovnoj tajni (BSA) i sankcijama koji obuhvaćaju dopuštene izdavatelje platnih stablecoina (PPSI) pod nadzorom FDIC-a. Prijedlog bi proveo zahtjeve prema Zakonu Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act (GENIUS Act).
PPSI je izdavatelj odobren za izdavanje platnih stablecoina pod saveznim nadzorom. Prema GENIUS Actu, FDIC djeluje kao primarni savezni regulator za PPSI-je koji su podružnice osiguranih državnih nečlanica banaka i državnih štednih udruga koje je agencija odobrila. Prijedlog bi zahtijevao od tih izdavatelja da provode programe sprječavanja pranja novca i financiranja terorizma, programe ekonomskih sankcija te zahtjeve izvještavanja. FDIC je napisao:
„Predloženo pravilo ima za cilj uspostaviti odgovarajuće, načelno utemeljene zahtjeve i standarde usklađenosti s BSA-om i sankcijama.”
Prijedlog bi izmijenio 12 CFR Dio 350, FDIC-ovu regulativu o platnim stablecoinima. Promjena bi dodala standarde usklađenosti s BSA-om i sankcijama za PPSI-je pod nadzorom FDIC-a te stvorila novi poddio koji obuhvaća nadzor i provedbu AML/CFT-a. Ti bi zahtjevi djelovali usporedno s pravilima Mreže za provedbu financijskih zločina Ministarstva financija (FinCEN) i Ureda za kontrolu strane imovine (OFAC).
Prijedlog bi izmijenio FDIC-ova pravila o platnim stablecoinima
FDIC-ov okvir provedbe definirao bi provedbene mjere AML/CFT-a tako da uključuju naloge za prestanak i odustajanje, pisane sporazume, naloge uz pristanak, memorandume o razumijevanju i novčane kazne. Također bi obuhvatio značajne nadzorne mjere povezane s navodnim nedostacima, slabostima, kršenjima zakona ili nesigurnim praksama koje uključuju AML/CFT zahtjeve. Komentari bi se prihvaćali 60 dana nakon objave u Federal Registeru.
Prije poduzimanja određenih provedbenih ili nadzornih mjera, FDIC bi direktoru FinCEN-a dao najmanje 30 dana za pregled planirane mjere, osim ako je potrebno brže djelovanje. FDIC bi dijelio relevantne AML/CFT materijale, uključujući nacrte nalaza pregleda, nacrte provedbenih materijala, radne papire i podneske izdavatelja, uz zaštitu povlaštenih informacija. FDIC je napisao:
„Općenito, očekuje se da će predloženo pravilo povećati učinkovitost, dosljednost i nadzornu jasnoću usklađenosti s BSA-om i sankcijama.”
Prijedlog je dio šireg nastojanja u 2026. za provedbu okvira GENIUS Acta za platne stablecoine. U travnju je FDIC odobrio zaseban prijedlog koji obuhvaća pričuve, otkup, kapital, upravljanje rizicima, skrbništvo i tretman osiguranja depozita za aktivnosti stablecoina pod nadzorom FDIC-a. Agencija procjenjuje da bi pet do 30 institucija pod nadzorom FDIC-a moglo dobiti odobrenje za izdavanje platnih stablecoina putem podružnica u prvih nekoliko godina nakon što zakon stupi na snagu.
