Bessent poziva Senat da prije utorkašnjeg glasovanja unaprijedi Zakon o jasnoći (Clarity Act)

Pritisak Ministarstva financija povećava se uoči glasovanja u Senatu

Savezno zakonodavstvo o digitalnoj imovini suočava se u utorak s presudnim proceduralnim testom nakon što je ministar financija Scott Bessent potaknuo senatore da nastave pregovore i podrže Zakon o jasnoći tržišta digitalne imovine iz 2025., poznat kao Zakon CLARITY i označen kao H.R. 3633. U objavi na X-u 9. rujna, Bessent je pozvao zakonodavce da unaprijede zakonodavstvo, predstavljajući mjeru kao regulatorni prioritet i prioritet nacionalne sigurnosti.

Ministar financija povezao je zakonodavstvo s vodstvom SAD-a i sposobnošću vlade da se bori protiv nezakonitih aktivnosti povezanih s kriptovalutama. Bessent je izjavio: “Kad se Senat vrati s kolovoške stanke, snažno pozivam sve da ostanu za pregovaračkim stolom, pristanu na prijedlog za nastavak postupka i nastave zakonodavni proces.” Ministar financija dodao je:

“Neuspjeh u tome poslao bi zabrinjavajući signal i našim saveznicima i protivnicima da Amerika nije spremna voditi budućnost digitalne imovine te da je spremna odreći se poboljšanih alata nacionalne sigurnosti za borbu protiv njezine zlouporabe.”

Republikanski pristaše brzo su pojačali njegov stav uoči zakazanog glasovanja. Američka senatorica Cynthia Lummis (R-WY) pozvala je zakonodavce da slijede Bessentovu preporuku, opisujući zakonodavstvo kao dvostranačko i tvrdeći da bi zaštitilo potrošače, pomoglo provedbi zakona i zadržalo rastuću industriju digitalne imovine u Sjedinjenim Državama.

Utorkovo glasovanje otvara raspravu, ne konačno usvajanje

Utorkova akcija odredit će može li Senat krenuti prema formalnom razmatranju, a ne hoće li zakonodavstvo postati zakon. Službeni zapis o kloturi Senata identificira H.R. 3633 kao Zakon CLARITY i navodi prijedlog za nastavak postupka koji je 8. kolovoza podnio vođa većine u Senatu John Thune. Klotura na taj prijedlog zahtijeva 60 glasova.

Republikanci imaju 53 mjesta u Senatu, pa pristaše trebaju najmanje sedam glasova ne-republikanaca ako svaki republikanac podrži prijedlog. Republikanski senatori doveli su u pitanje izglede Zakona CLARITY, ukazujući na neriješene pregovore o etičkim odredbama koje se odnose na predsjednika i članove uže obitelji s poslovima u digitalnoj imovini.

Zakonodavstvo je već prošlo Zastupnički dom i napredovalo kroz Odbor za bankarstvo Senata. Odbor je u svibnju odobrio H.R. 3633 glasovanjem 15-9, pri čemu su republikanci i dva demokrata podržali mjeru.

Revidirani tekst nastoji zatvoriti pregovaračke razlike

Senatski republikanci objavili su 10. rujna revidirani tekst Zakona CLARITY dok su zakonodavci tražili potporu prije glasovanja. Prijedlog bi uspostavio regulatorne nadležnosti za Komisiju za vrijednosne papire i burzu (SEC) i Komisiju za trgovanje robnim fjučersima (CFTC), uz stvaranje zahtjeva za posrednike u digitalnoj imovini.

Revidirani tekst obuhvaća registraciju decentraliziranih financija, ovlasti kreditnih unija i ograničenja koja se odnose na promptne ili gotovinske transakcije digitalnim robama. Međutim, promjene nisu dovele do dovoljno javnih obećanja da bi se potvrdilo kako mjera može dosegnuti 60 glasova.

Savjetnik Bijele kuće za kripto, Patrick Witt, također je pozvao senatore iz obje stranke da podrže proceduralni korak. Witt je izjavio:

“Svi senatori, republikanci i demokrati, trebali bi u utorak glasovati kako bi se uključili u prijedlog zakona i omogućili nastavak zakonodavnog procesa.”

Ako bi bio usvojen, Zakon CLARITY uspostavio bi savezne putove registracije za burze digitalnih roba, brokere i trgovce, uz nametanje zahtjeva za objavama informacija, zaštitu imovine klijenata i vođenje evidencije. Mjera bi kvalificirane kriptovalute i drugu imovinu temeljenu na blockchainu stavila pod nadzor Komisije za trgovanje robnim fjučersima, uz zadržavanje ovlasti Komisije za vrijednosne papire i burzu nad imovinom klasificiranom kao vrijednosni papiri.