Šerifi zauzeli neutralan stav o Zakonu CLARITY, ublažavajući pritisak na glasovanje u Senatu

Udruga šerifa prelazi s protivljenja na neutralan stav

Nacionalna udruga šerifa (NSA) promijenila je svoj stav o Zakonu CLARITY u neutralan u pismu od 3. rujna, navodeći složenost zakonodavstva i nerazriješene pojedinosti. Pismo je bilo upućeno vođi većine u Senatu Johnu Thuneu (R-SD) i vođi manjine u Senatu Charlesu Schumeru (D-NY) te su ga potpisali predsjednik NSA-e šerif Troy Wellman i izvršni direktor i glavni izvršni direktor Justin Smith. Ta promjena uklanja istaknuti prigovor tijela za provedbu zakona prije zakazanog glasovanja u Senatu.

Udruga je navela da će povlačenje omogućiti zakonodavcima da nastave razvijati regulatorni okvir za tržišta digitalne imovine. Skupina je napisala:

“U ovom trenutku vjerujemo da je najprimjereniji postupak povući se i dopustiti da zakonodavni proces nastavi s uspostavom jasnog, učinkovitog i prijeko potrebnog regulatornog okvira.”

Promjena slijedi nakon višemjesečnih prigovora na odredbe koje uređuju decentralizirane financije (DeFi) i razvijatelje nekustodijalnog softvera. Organizacije za provedbu zakona tvrdile su da bi Odjeljak 604 mogao stvoriti istražne praznine, dok su predstavnici industrije tvrdili da odredba štiti razvijatelje koji ne kontroliraju imovinu ili transakcije korisnika.

Skupina je pojačala svoja upozorenja u pismu od 31. srpnja čelnicima Senata. Predstavljajući 3.081 šerifa i približno 10.000 stručnjaka za javnu sigurnost, skupina je tvrdila da bi predložena izuzeća mogla oslabiti zahtjeve za registraciju, upoznaj-svog-klijenta (KYC), protiv pranja novca i sankcija za određene sudionike DeFi-ja.

DeFi i pravila za razvijatelje potaknuli su spor

Decentralizirane financije odnose se na financijske aplikacije temeljene na blockchainu koje koriste pametne ugovore za pružanje usluga kao što su trgovanje, kreditiranje, zaduživanje i plaćanja. Tehnologija često korisnicima omogućuje interakciju putem novčanika za samostalno skrbništvo bez uobičajenog financijskog posrednika, što otvara pitanja o tome koji bi razvijatelji i pružatelji usluga trebali podlijegati zahtjevima financijske usklađenosti.

Organizacije za provedbu zakona zauzele su različite stavove dok su zakonodavci revidirali zakonodavstvo. Bratstvo policije (Fraternal Order of Police) s 382.000 članova podržalo je revidirani Zakon CLARITY nakon što je zaključilo da su izmjene očuvale kaznene istrage i postojeće statute. Major County Sheriffs of America također su prešli s protivljenja na neutralan stav.

Promjena stava NSA-e uklanja jedan organizirani prigovor tijela za provedbu zakona, ali ne rješava temeljno neslaganje u politici. U pismu je neutralnost opisana kao odluka da se dopusti nastavak pregovora dok zakonodavci nastavljaju razmatrati pravne, regulatorne i provedbene pojedinosti. Udruga nije zamijenila svoje protivljenje podrškom zakonu.

H.R. 3633, službeno nazvan Digital Asset Market Clarity Act of 2025, podijelio bi nadzor nad digitalnom imovinom između Komisije za vrijednosne papire i burze (SEC) i Komisije za trgovanje robnim terminskim ugovorima (CFTC). Zastupnički dom usvojio je mjeru s 294-134 17. srpnja 2025. prije nego što ju je poslao u Senat, gdje su zakonodavci razvili revidirano zakonodavstvo o strukturi tržišta.

Glasovanje 15. rujna ostaje sljedeći test

Thune je 8. kolovoza podnio zahtjev za zaključenje rasprave (cloture) o prijedlogu za pokretanje postupka za H.R. 3633. Taj proceduralni korak nastoji ograničiti raspravu o tome treba li Senat započeti razmatranje zakonodavstva i zahtijeva 60 glasova ako sudjeluje svaki senator. Republikanci drže 53 mjesta u Senatu, što zahtijeva potporu izvan članstva stranke ako svi senatori glasaju.

Glasovanje o zaključenju rasprave zakazano je za 15. rujna u 14:15 po EDT-u, što bi bio prvi test mjere na plenarnoj sjednici Senata. Uspješno glasovanje ne bi donijelo usvajanje Zakona CLARITY; ono bi ograničilo raspravu o prijedlogu za pokretanje postupka, omogućujući Senatu da krene prema formalnom razmatranju zakona. Nakon toga mogli bi uslijediti rasprava, amandmani i još jedno glasovanje o zaključenju rasprave prije konačnog usvajanja.

Podupiratelji su promjenu stava udruge okarakterizirali kao znak rastućeg zamaha uoči glasovanja. Američka senatorica Cynthia Lummis (R-WY) podijelila je na X-u 4. rujna:

“Drago mi je vidjeti da je Nacionalna udruga šerifa odustala od protivljenja Zakonu Clarity. Izgradili smo dvostranački zakon koji tijelima za provedbu zakona daje stvarne alate za borbu protiv zločina nezakonitog financiranja koji štete vrijednim Amerikancima. Vrijeme je da se Zakon Clarity usvoji!”

Zamjenik vođe većine u Zastupničkom domu Tom Emmer (R-MN) također je pozdravio promjenu stava udruge na X-u, napisavši: “Sjajne vijesti. Hvala našim prijateljima u @NationalSheriff što su cijenjen partner i što su surađivali s nama tijekom ovog procesa. Zamaha za Zakon Clarity i dalje raste, hajdemo to odraditi!”