Raspored rada Senata SAD-a u ponedjeljak na plenarnoj sjednici ne uključuje Zakon CLARITY, ostavljajući prijedlog zakona o tržišnoj strukturi kriptovaluta samo pet dana da prođe kroz dom prije nego što zakonodavci odu na kolovošku stanku.
Senat u ponedjeljak preskače glasovanje o Zakonu CLARITY, preostalo je pet dana do isteka roka
NAPISAO
PODIJELI
Ključne poruke
- Senat je Zakon CLARITY izostavio iz ponedjeljkovog rasporeda plenarne sjednice, a do stanke 7. kolovoza ostalo je još nekoliko dana.
- Bivši ministar obrane Mark Esper ovaj je tjedan pozvao na donošenje zakona kao imperativ nacionalne sigurnosti.
- Grayscale i Stand With Crypto vrše pritisak na čelnike da se glasanje održi prije nego što senatori napuste Washington.
Nema zakazanog glasanja na plenarnoj sjednici dok vrijeme istječe
Raspored Senata ne sadrži glasanje na plenarnoj sjednici o Zakonu o jasnoći tržišta digitalne imovine (Digital Asset Market Clarity Act), prijedlogu zakona koji je usvojio Zastupnički dom i koji je namijenjen podjeli nadzora nad kriptovalutama između Komisije za vrijednosne papire i burze (SEC) i Komisije za trgovanje robnim terminskim ugovorima (CFTC). Gornji dom ima rok do petka da usvoji Zakon CLARITY prije nego što zakonodavci odu na kolovošku stanku, nakon čega se dom neće vratiti prije 14. rujna.
Vođa senatske većine John Thune rekao je da namjerava iznijeti prijedlog zakona na plenarno zasjedanje prije stanke, što bi prisililo senatore da se javno izjasne čak i ako zakonodavstvo ne može dosegnuti prag od 60 glasova potreban za prevladavanje filibustera. No pretrpan kalendar prije stanke i neriješeni sporovi među senatorima oko ovlasti provedbe, decentraliziranih financija, pravila protiv pranja novca i odredbi o stablecoinima spriječili su da se uvrsti čvrst datum.
Esper naziva zakon imperativom nacionalne sigurnosti
Ulog je dodatno porastao ovaj tjedan kada je bivši ministar obrane Mark Esper, koji se pridružio Coinbaseovu Globalnom savjetodavnom vijeću 2023., Zakon CLARITY nazvao imperativom nacionalne sigurnosti i upozorio da bi ovaj tjedan mogao biti posljednji stvarni prozor za njegovo usvajanje.
Zagovornici iz većine tvrde da jača nacionalnu sigurnost uvođenjem digitalne imovine u jasan regulatorni sustav, dok analiza manjinskog osoblja navodi suprotno — da Zakon CLARITY ne rješava ranjivosti koje iskorištavaju kriminalci i strani protivnici.
Ideologija nacionalne sigurnosti nije nova u washingtonskoj raspravi o kriptovalutama, ali Esperovo uključivanje dodaje prepoznatljiv glas s prizvukom dvostranačnosti u borbu koja se sve više dijeli po stranačkim linijama. Senator Mark Warner zasebno je uvjetovao svoju potporu zatvaranjem onoga što vidi kao rupe u nacionalnoj sigurnosti povezane s decentraliziranim financijama.
Pritisak industrije raste uoči stanke
Lobistički pritisak pojačao se paralelno sa sve kraćim rokom, a Bitcoin.com News nedavno je izvijestio da je Grayscale pozvao čelnike Senata da održe glasanje o Zakonu CLARITY prije kolovoške stanke, upozorivši da daljnje odgađanje ugrožava konkurentnost SAD-a u području digitalne imovine. Odvojeno, Stand With Crypto je, prema Bitcoin.com Newsu, rekao da su pristaše kontaktirale zakonodavce milijun puta pozivajući na usvajanje prije pauze 7. kolovoza.
Izgledi zakona kolebali su se pod pritiskom roka, pri čemu je Galaxy Research smanjio svoju procijenjenu vjerojatnost donošenja Zakona CLARITY u 2026. s 50% na 30%. Nadalje, ministar financija Scott Bessent snažno je uzvratio kritičarima zakona, zahtijevajući da Senat odmah djeluje, dok je analiza manjinskog osoblja Senatskog odbora za bankarstvo obnovila demokratske prigovore da zakon čuva putove kojima bi predsjednik Trump mogao nastaviti profitirati od kripto pothvata nakon što su objave pokazale oko 1,4 milijarde dolara zarade u 2025. povezane s njegovim kripto aktivnostima.
Zabrinutosti oko provedbe dodaju još jednu komplikaciju
Okvir nacionalne sigurnosti pridružio se argumentu o provedbi na razini saveznih država, s obzirom na to da je državna odvjetnica New Yorka Letitia James pozvala Kongres da ojača regulaciju kriptovaluta nakon što je FBI izvijestio o više od 11 milijardi dolara gubitaka povezanih s kriptovalutama (tvrdeći da bi predloženi Zakon CLARITY zapravo oslabio provedbu na razini saveznih država protiv prijevara s digitalnom imovinom, umjesto da je pojača).
Ta kritika dolazi uz zasebno izvješće o novoj senatskoj prijetnji povezanoj s predsjednikovim kripto dobicima, ponovno pokazujući koliko se preostale prepreke zakona sada istodobno protežu na nacionalnu sigurnost, provedbu na razini saveznih država i etiku.
Što se događa ako Senat propusti petak
Ako Senat ne djeluje do petka, Zakon CLARITY neće se vratiti na plenarno zasjedanje sve dok se senatori ponovno ne sastanu 14. rujna, čime bi se rasprava gurnula u zgusnut kalendar godine srednjoročnih izbora, gdje bi se kripto zakonodavstvo moglo potisnuti drugim prioritetima. Bitcoin.com News izvijestio je da je prijedlog zakona sada pod ozbiljnim rizikom da bude u potpunosti izgubljen u politici srednjoročnih izbora, scenarij koji bi kripto tvrtke ostavio da mjesecima dulje posluju pod postojećim mozaikom smjernica SEC-a i CFTC-a.
Strategy i njegov izvršni predsjednik Michael Saylor stali su iza zakona prošli tjedan, pridruživši se rastućem popisu industrijskih imena, uključujući Coinbase i Grayscale, koji javno vrše pritisak za njegovo usvajanje. Hoće li se taj pritisak pretvoriti u vrijeme na plenarnoj sjednici prije petka, ostaje otvoreno pitanje koje ovoga tjedna visi nad kripto tržištima.
Ovaj je članak preveden s engleskog jezika pomoću umjetne inteligencije. Izvorna engleska verzija mjerodavan je izvor; automatski prijevodi mogu sadržavati netočnosti, osobito u pravnoj i regulatornoj terminologiji.
