Rusija se približava konačnom glasovanju o kriptovalutama uz ograničenja za maloprodajne ulagače, licencirane burze i trgovanje bitcoinom

Duma stavlja kripto okvir na završnu dionicu

Nacrt zakona br. 1194918-8, „O digitalnoj valuti i digitalnim pravima”, predviđen je za drugo i treće čitanje nakon što je Odbor za financijsko tržište 16. srpnja preporučio daljnje usvajanje mjere. Ruska vlada predstavila je prijedlog 1. travnja. Ruska Duma glasovat će u utorak, 21. srpnja, prema izvješću novinarke RBC-a Anastasije Kuzmičeve.

Zakon je prošao prvo čitanje 21. travnja, pri čemu je 327 od 340 zastupnika koji su sudjelovali glasovalo za. Usvajanje u utorak poslalo bi zakonodavni prijedlog u Vijeće Federacije prije nego što bi mogao stići predsjedniku Vladimiru Putinu na potpis.

Rusija otvara vrata trgovini, ali čuva rublju

Prijedlog bi priznao digitalnu valutu kao imovinu i dopustio licenciranim operaterima da podržavaju kriptotransakcije. Burze, brokeri, skrbnici i drugi posrednici djelovali bi pod nadzorom Banke Rusije.

Kripto bi i dalje bio zabranjen kao sredstvo plaćanja za robu i usluge unutar Rusije. Sudionici vanjske trgovine, međutim, mogli bi koristiti digitalnu imovinu u prekograničnim poravnanjima, čime bi se pristup proširio izvan eksperimentalnog režima koji je već dostupan odabranim tvrtkama.

Ta je razlika ključna za moskovsku strategiju. Vlada traži alternativne kanale poravnanja dok zapadne sankcije ograničavaju pristup korespondentskim bankama i uobičajenim platnim mrežama, ali nije spremna oslabiti ulogu rublje u domaćoj trgovini.

Maloprodajni pristup dolazi s uskim vratima

Očekuje se da će Banka Rusije postaviti godišnje limite kupnje za nekvalificirane ulagače i zahtijevati testiranje rizika. Predloženi plafon od 300.000 rubalja, oko 3.800 dolara, snažno bi ograničio obične ulagače, dok bi kvalificirani sudionici dobili širi pristup.

Konačni okvir također je izbacio raniji zahtjev da vlasnici otkrivaju pojedinačne adrese novčanika. Umjesto toga, izvještavanje bi se usredotočilo na stanja i tokove transakcija, iako bi provedbena pravila i dalje mogla odrediti kako privatni novčanici komuniciraju s licenciranom ruskom infrastrukturom.

Rudarenje bi ostalo pod nadzorom Savezne porezne službe, a ne Banke Rusije, dok bi regulirane financijske tvrtke mogle dobiti nove prilike u skrbništvu, brokerskim uslugama i uslugama poravnanja u vanjskoj trgovini.

Što bi bitcoin trgovci trebali pratiti

Za bitcoin, neposredna implikacija je institucionalna, a ne maloprodajna. Legalna prekogranična uporaba mogla bi povećati potražnju izvoznika, uvoznika i pružatelja usluga poravnanja, dok bi licenciranje moglo koncentrirati likvidnost među bankama i platformama za trgovanje koje odobri država.

Rusko Ministarstvo financija procjenjuje da oko 20 milijuna stanovnika posjeduje kripto. Zakon bi velik dio te aktivnosti usmjerio prema nadziranim kanalima, ali maloprodajni limiti i ograničenja skrbništva mogli bi držati špekulativnu potražnju pod kontrolom.

Međunarodni nadzor također ostaje rizik. Tvrtke koje obrađuju ruska kriptoporavnanja mogle bi se suočiti s dodatnim provjerama usklađenosti ili izloženošću sankcijama, osobito kada transakcije uključuju ograničene subjekte ili druge strane.

Anatolij Aksakov, predsjednik Odbora Dume za financijsko tržište, rekao je da se očekuje da će zakon stupiti na snagu 1. rujna. Mogu biti potrebna dodatna pravila Banke Rusije prije nego što potpuno regulirano trgovanje započne, pa provedba i provedbeni nadzor ostaju sljedeći veliki testovi.

RBC-ova Kuzmičeva citirala je Aksakova kako kaže:

„A sutra [21. srpnja] usvojit ćemo zakon u drugom i trećem čitanju usmjeren na stvaranje pravnih uvjeta za funkcioniranje kriptovaluta u našoj zemlji.”