Rusija uklanja izvještavanje o novčanicima iz konačnog zakona o kriptovalutama: Evo što sada kaže zakon

U tijeku je velika reforma

Parlamentarni Odbor za financijska tržišta Rusije odobrio je konačnu verziju sveobuhvatnog zakona o digitalnoj valuti, čime je otvoren put za njegovo drugo čitanje u Državnoj dumi. Odbor, kojim predsjeda zastupnik Anatolij Aksakov, dao je zeleno svjetlo paketu amandmana koji ublažava neke od najspornijih odredbi nacrta vezanih uz nadzor, dok država i dalje čvrsto zadržava kontrolu nad time tko smije kupovati i prodavati kriptoimovinu.

Najznačajnija promjena uklanja obvezno prijavljivanje adresa kripto novčanika. Prema revidiranom tekstu, vlasnici moraju prijavljivati samo stanja i tokove transakcija, a ne same adrese, što predstavlja zaokret nakon mjeseci pritiska zastupnika i industrijskih skupina koje su tvrdile da su izvorni zahtjevi otišli predaleko. Amandmani također izričito dopuštaju legalnu kupnju digitalnih valuta, učvršćujući pravo koje su ranije verzije nacrta ostavile nejasnim.

Zakon br. 1194918-8, naslovljen „O digitalnoj valuti i digitalnim pravima”, prošao je prvo čitanje uz 327 od 340 zastupnika koji su glasali za. Drugo i treće čitanje sada su okvirno zakazani za 21. srpnja, prema Aksakovu, koji je rekao da se očekuje da zakon stupi na snagu 1. rujna.

Što bi zakon učinio

Zakonodavni prijedlog postavlja sveobuhvatan okvir koji uređuje kako se kriptovalute mogu izdavati, trgovati i pohranjivati u Rusiji, označavajući dosad najambiciozniji pokušaj zemlje da uglavnom sivu zonu tržišta stavi pod državni nadzor. Digitalne valute i stablecoini bili bi priznati kao novčana imovina koja se može kupovati i prodavati, iako im je i dalje zabranjena uporaba u domaćim plaćanjima.

Okvir se nadovezuje na pravila Banke Rusije, središnje banke zemlje, koja planira ograničiti maloprodajne ulagače na bitcoin, ether i stablecoin USDT. Obični Rusi suočili bi se s godišnjim limitom kupnje od 300.000 rubalja (manje od 4.000 USD), uz obvezno testiranje rizika prije nego što mogu trgovati. Očekuje se da će dodatna pravila potrebna za potpunu legalizaciju transakcija kovanicama stići do studenoga, a prve regulirane kriptooperacije predviđaju se za početak 2027.

Na kraju, zakonodavci su se zalagali da se omoguće isplate digitalne imovine na nekustodijalne novčanike, što trenutačna verzija zakona ne dopušta. Bez te mogućnosti, glasi jedan argument, „pravo vlasnika da raspolaže svojom imovinom učinkovito je ograničeno”.

Dvokolosiječna digitalna strategija

Kriptozakon napreduje paralelno s drugim vodećim projektom Rusije u području digitalnog novca, pri čemu je Banka Rusije potvrdila uvođenje 1. rujna za digitalni rubalj, svoju digitalnu valutu središnje banke (CBDC). O razvoju događaja guvernerka Elvira Nabiullina izjavila je da je „sve spremno” te da je svih 12 najvećih pilot-banaka povezano. Veliki trgovci na malo s godišnjim prihodom iznad 120 milijuna rubalja moraju prihvaćati plaćanja digitalnim rubljem od istog datuma.

Paralelni rokovi nisu slučajni, s obzirom na to da Moskva žuri modernizirati svoje financijske tračnice dok sankcije i dalje stežu pristup zapadnim platnim mrežama, a raniji nacrti kriptookvira privukli su pozornost odredbama koje podupiru prekogranična kriptoplaćanja.

Legalizirano, nadzirano trgovanje kriptovalutama daje državi kanal za vanjsko poravnanje, dok digitalni rubalj proširuje kontrolu nad domaćim novčanim tokovima, čak i dok izvješća upućuju na slabu potražnju javnosti za CBDC-om dosad.