Ontarijski liberali kreću u zabranu oglašavanja iGaminga četiri godine nakon privatizacije

Ključne poruke:

• Ontario Bill 107 zabranio bi oglase za online kockanje na TV-u, društvenim mrežama i kroz plaćena sponzorstva.
• Kazne dosežu 1 milijun C$; druga presuda pokreće oduzimanje licence.
• Ontario PC-ovi imaju 80 mjesta; Liberali 14, zbog čega je usvajanje malo vjerojatno.

Zakonodavni odgovor na privatizaciju iz 2022.

Lee Fairclough, liberalna kritičarka za mentalno zdravlje, ovisnosti i beskućništvo, podnijela je prijedlog zakona u Zakonodavnoj skupštini Ontarija 20. travnja. Prošao je prvo uvodno glasanje i upućen je na drugo čitanje, uz raspravu zakazanu za sredinu svibnja. Prijedlog bi izmijenio Ontario’s Gaming Control Act, 1992, kako bi se približno 50 licenciranih operatora sportskog klađenja i iGaminga — te tvrtkama koje ih promoviraju — zabranilo promoviranje njihovih platformi putem emitiranih medija, društvenih mreža ili plaćenih sponzorstava.

Prijedlog zakona izričito se predstavlja kao poništavanje odluke vlade Douga Forda iz 2022. da Ontario otvori privatnim iGaming operatorima. „Online kockanje postaje kriza javnog zdravstva”, rekla je Fairclough u izjavi koja prati prijedlog zakona, u kojoj se također navodi da su pozivi ConnexOntariju, pokrajinskoj telefonskoj liniji za mentalno zdravlje i ovisnosti, porasli za 144 posto otkako je regulirano iGaming tržište pokrenuto u travnju 2022. – brojka koja je vjerojatno preuzeta iz studije Canadian Medical Association Journala od 2. ožujka ove godine.

Fairclough tvrdi da platforme za kockanje mogu „superpuniti” ovisnost, navodeći sveprisutnost promotivnog sadržaja kao pokretač normalizacije. Prijedlog zakona izričito povlači paralelu s duhanom, alkoholom i kanabisom – za koje u Kanadi vrijede ograničenja oglašavanja.

Prema nacrtu prijedloga, pojedinci osuđeni za kršenje zabrane oglašavanja suočili bi se s kaznama do 100.000 C$, dok bi pravne osobe mogle odgovarati do 1 milijun C$. Druga presuda pokreće obvezno oduzimanje registracije dobavljača, kako bi se operatorima onemogućilo da financijske kazne tretiraju kao trošak poslovanja.

Iako je malo vjerojatno da će prijedlog biti usvojen – Progresivni konzervativci imaju 80 mjesta u Skupštini Ontarija, a Liberali samo 14, zbog čega je Faircloughin klub treća stranka umjesto službene oporbe – on se kreće paralelno sa saveznih Bill S-211, naslovljenim National Framework on Sports Betting Advertising Act, koji je prošao Senat i čeka daljnje razmatranje u Zastupničkom domu pod novoosiguranom liberalnom većinom premijera Marka Carneyja.

Canadian Gaming Association objavila je 22. travnja izjavu u kojoj se protivi Billu 107, tvrdeći da postojeći okvir Ontarija već predstavlja „neka od najstrožih marketinških pravila u Sjevernoj Americi”. Licenciranim operatorima već je zabranjeno oglašavati promotivne bonuse izvan vlastitih web-stranica, aplikacija i izravnih kanala prema korisnicima, te im je zabranjeno oglašavanje prema visokorizičnim skupinama, maloljetnicima ili igračima koji su se sami isključili.

Alcohol and Gaming Commission of Ontario dodatno je pooštrila ta pravila 2024. ograničavanjem korištenja sportaša i slavnih osoba u oglasima. CGA je ustvrdila da bi prijedlog zakona „u biti omogućio ilegalnim operatorima da preplave društvene mreže objavama, čineći Ontarijcima nemogućim prepoznavanje licenciranih pružatelja usluga te slabeći ovlasti AGCO-a.”

Ovaj argument odražava tezu utemeljenu na uvidima industrije iz drugih dijelova svijeta. U Ujedinjenom Kraljevstvu, istraživanje koje je Betting and Gaming Council objavio u travnju nedavno je prognoziralo da će potrošnja na oglase nelicenciranih operatora prvi put do 2028. premašiti potrošnju reguliranih tvrtki. To je potaknuto istim strukturnim obrascem, u kojem pooštravanje regulacije licenciranih operatora stvara prostor za offshore alternative i druge neusklađene aktere.

Regulirano tržište Ontarija znatno je naraslo od pokretanja. Podaci iz godišnjeg izvješća iGaming Ontarija za 2024.–25. pokazuju 82,7 milijardi C$ u okladama, 2,9 milijardi C$ prihoda od igara, 50 operatora i više od 2,6 milijuna aktivnih računa igrača.

Kako se regulatorna rasprava nastavlja na saveznoj i pokrajinskoj razini, Alberta bi u srpnju trebala postati druga kanadska pokrajina koja pokreće konkurentno iGaming tržište.