Uredbu koju je predsjednik Lula potpisao 19. lipnja omogućuje brazilskom regulatoru za kockanje da bankama naloži zamrzavanje računa nelicenciranih priređivača klađenja u roku od 24 sata – i, nakon provedenog postupka, zapljenu novca za fond za borbu protiv kriminala – čime se provedba preusmjerava s blokiranja internetskih stranica na gušenje financijskih tokova koji ih održavaju.
Brazil sada može zamrznuti sredstva ilegalnih kladioničarskih operatera, a ne samo blokirati stranice
NAPISAO
PODIJELI
Key Takeaways
- Brazilska Uredba 13.033, potpisana 19. lipnja, omogućuje regulatorima zamrzavanje bankovnih računa nelicenciranih priređivača klađenja.
- Banke moraju blokirati označene račune u roku od 24 sata i potvrditi u roku od 48 sati, uz nadzor Središnje banke.
- Zaplijenjena sredstva idu u Nacionalni fond za javnu sigurnost; već je označeno 350 operatera i 37 banaka.
Od blokiranja weba do zamrznutih računa
Predsjednik Luiz Inácio Lula da Silva potpisao je 19. lipnja Uredbu br. 13.033, objavljenu u izvanrednom izdanju službenog glasnika, kojom se uspostavlja formalni put za Brazil da zamrzne bankovna sredstva priređivača klađenja s fiksnim koeficijentima koji djeluju bez licence – i, nakon pravnog postupka, da taj novac zaplijeni u korist države. Time se provedba pomiče dalje od blokiranja weba na koje se Brazil dosad oslanjao, te se umjesto toga cilja na platne tokove koji održavaju nelicencirane kladionice.
Prema uredbi, Tajništvo za nagrade i klađenje (SPA) – jedinica Ministarstva financija koja regulira sektor – može izdati izvješće o nepravilnostima i obavijest o blokadi čim identificira neovlaštenog operatera. Banke i platne institucije potom moraju zamrznuti sredstva na povezanim računima u roku od 24 sata, zaustaviti nove transakcije i potvrditi usklađenost u roku od 48 sati. Središnja banka istodobno se obavještava radi nadzora, a rezolucija Nacionalnog monetarnog vijeća (CMN) utvrdit će operativne postupke.
Zamrzavanje je mjera opreza, a ne konačna kazna. Nacionalno tajništvo za javnu sigurnost (Senasp), u sklopu Ministarstva pravosuđa, pokreće i vodi upravni postupak u kojem operater može iznijeti obranu; tek nakon konačne odluke Državno odvjetništvo može ići na sud radi oduzimanja novca. Potvrđeni prihodi usmjeravaju se u Nacionalni fond za javnu sigurnost za financiranje borbe protiv organiziranog kriminala, a uredba navodi da oduzimanje ne može nadjačati iznose koji se duguju kladioničarima. Mehanizam oduzimanja imovine omogućen je nedavno donesenim brazilskim Zakonom protiv frakcija; sama uredba uređuje članak 21-A zakona o klađenju iz 2023., odredbu dodanu ove godine Zakonom 15.358.
Vlada je predstavila uredbu kao sljedeću eskalaciju u sve širem obračunu. Ministar financija Dario Durigan ukazao je na Operação Conto da Sorte, provedenu 18. lipnja, koja je blokirala 50.000 ilegalnih stranica i prekinula djelovanje oko 350 operatera – operatera za koje je rekao da su premještali novac kroz 37 financijskih institucija, uglavnom fintechove i platne tvrtke s blagim nadzorom. SPA-ova suradnja na blokiranju weba s telekom regulatorom Anatelom, na snazi od kraja 2024., već je uklonila više od 50.000 ilegalnih domena.
Popratna mjera objavljena dan ranije, Portaria br. 1.766/2026, čini banke, fintechove i platne tvrtke solidarno odgovornima za poreze koje duguju ilegalni operateri čiji novac prenose: ako institucija nastavi obrađivati uplate za nelicenciranu kladionicu, savezna porezna uprava i SPA mogu je izravno goniti. Zajedno, rekao je Durigan, mjere su osmišljene kako bi se spriječilo da financijski sustav pruža utočište ilegalnim okladama.
Uredba proširuje višemjesečnu kampanju koja je već zahvatila kripto-srodni dio tržišta. U travnju je brazilsko Nacionalno monetarno vijeće zabranilo nefinancijske ugovore tržišta predviđanja, a Ministarstvo financija krenulo je blokirati platforme uključujući Polymarket i Kalshi, nakon što je lokalni kladioničarski lobi pritisnuo regulatore da ih tretiraju kao nelicencirana klađenja. Lula, koji je zasebno podržao povratak na potpunu zabranu online klađenja koja bi trebala odobrenje Kongresa, rekao je da će se protiv ilegalnih operatera boriti „svim mogućim sredstvima”.
Svako zamrzavanje i dalje mora proći upravni postupak i sudski korak prije nego što se bilo što zaplijeni, a CMN tek treba objaviti operativna pravila kojih će se banke pridržavati. Sada je test koliko brzo izlaze prve obavijesti – i hoće li gušenje financijskih tokova učiniti ono što godine blokiranja domena nisu uspjele.
Ovaj je članak preveden s engleskog jezika pomoću umjetne inteligencije. Izvorna engleska verzija mjerodavan je izvor; automatski prijevodi mogu sadržavati netočnosti, osobito u pravnoj i regulatornoj terminologiji.
