Vladajuća stranka u Brazilu podnijela je prijedlog zakona za potpunu zabranu online kockanja, dok predsjednik Lula šuti

Ključne poruke:

• 68 zastupnika PT-a podnijelo je PL-1808/2026, predlažući potpuno ukidanje okvira brazilskog Zakona o klađenju (Bets Law)
• Prijedlog obuhvaća sve kockarske operacije, oglašavanje, sponzorstva, obradu plaćanja i posredničke usluge
• Predsjednik Lula nije podržao prijedlog, unatoč tome što je prošli tjedan pozvao na zabranu online klađenja

68 zastupnika želi ukinuti okvir koji je izgradila njihova vlastita stranka

Zastupnik Pedro Uczai (PT-SC) u utorak je Zastupničkom domu podnio PL-1808/2026, uz potporu 68 zastupnika PT-a. Prijedlog poziva na potpuno ukidanje svih zakona koji uređuju online klađenje uvedenih u okviru brazilskog Zakona o klađenju (Bets Law), regulatornog režima koji je stupio na snagu 1. siječnja 2025.

Predložena zabrana proteže se na cijeli kockarski okvir. Prema tekstu prijedloga, zabranila bi se „eksploatacija, upravljanje, ponuda, dostupnost, promicanje, oglašavanje, posredovanje i obrada transakcija povezanih s klađenjem s fiksnim kvotama” na cijelom državnom području. Kazne bi uključivale novčane kazne do dvije milijarde brazilskih reala (otprilike 385 milijuna dolara) te zatvorske kazne od dvije do osam godina, uz otegotne kazne u slučajevima koji uključuju maloljetnike ili kriminalne organizacije. Platforme s više od milijun korisnika bile bi obvezne ukloniti promotivni sadržaj povezan s kockanjem.

Prijedlog ne nosi potpis predsjednika Luiza Inácia Lule da Silve niti viših članova savezne vlade. Lula je prošli tjedan rekao da bi ugasio online klađenje kada bi odluka ovisila isključivo o njemu, rekavši za ICL Notícias 8. travnja da ne može prihvatiti da se ovo „nekontrolirano kockanje” nastavi. No priznao je da odluka zahtijeva djelovanje Kongresa te da financijske veze kladioničarske industrije sa zastupnicima čine političku računicu neizvjesnom.

Potpuno ukidanje dovelo bi PT u sukob s vlastitom fiskalnom strategijom. Receita Federal je u siječnju i veljači 2026. prikupila 2,5 milijardi reala poreznih prihoda povezanih s kockanjem – što je porast od 236 posto u odnosu na isto razdoblje prošle godine. Taj prihod podupire socijalne i programe socijalne skrbi koji su u središtu Luline platforme za reizbor.

Implikacije za kripto su izravne. Brazil već zabranjuje depozite u kriptovalutama na licenciranim kockarskim platformama u okviru postojećeg regulatornog okvira. Potpuno ukidanje uklonilo bi čak i tu reguliranu strukturu, ostavljajući bez pravnog okvira i povijesno gurajući aktivnost prema nereguliranim offshore operatorima gdje je kripto zadani način plaćanja. Sam tekst prijedloga definira svoj opseg tako da obuhvaća svu „obradu transakcija” povezanu s kockanjem – formulaciju dovoljno široku da obuhvati bilo koji platni kanal, uključujući digitalnu imovinu.

Nacionalno strukovno tijelo industrije ANJL nazvalo je prijedlog „velikim rizikom”, tvrdeći da je regulirani okvir posebno osmišljen kako bi nereguliranu aktivnost doveo u kontrolirano okruženje. Uczai je prijedlog predstavio kao hitnu mjeru javnog zdravstva, navodeći da je klađenje prešlo granice zabave i postalo „mehanizam za zahvaćanje narodnog dohotka”.

Brazilski opći izbori u listopadu 2026. nadvijaju se nad raspravom. Prijedlog je usklađen sa sloganom kampanje PT-a „3B” usmjerenim na bankare, milijardere i klađenje, no politička očekivanja upućivala su na strožu regulaciju, a ne na potpuno rastakanje sustava. Hoće li Lula i stranačko vodstvo izravno podržati ovaj prijedlog ili će mu dopustiti da posluži kao pozicioniranje u kampanji, ostaje ključno pitanje.