एसईसी अध्यक्ष क्रिप्टो छूटों को आगे बढ़ा रहे हैं ताकि जारीकर्ता अमेरिका लौटें।

एटकिंस ने छूट को घरेलू रणनीति के रूप में पेश किया

यू.एस. सिक्योरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन (SEC) के अध्यक्ष पॉल एटकिंस ने 18 अगस्त को 'नियमन क्रिप्टो परिसंपत्तियां' (Regulation Crypto Assets) एक पूंजी निर्माण नीति के रूप में प्रस्तुत की, जिसका उद्देश्य एसईसी के क्रिप्टो पूंजी निर्माण के प्रति पूर्व के प्रतिरोध को उलटना है। इस प्रस्ताव में ऑफरिंग मार्ग, प्रकटीकरण कर्तव्य और सेफ-हार्बर शर्तें शामिल हैं।

एटकिंस ने तर्क दिया कि एसईसी की पिछली प्रथाओं ने निवेश अनुबंधों के माध्यम से गैर-सिक्योरिटी क्रिप्टो संपत्ति की पेशकश करने वाले जारीकर्ताओं को विभिन्न बाजारों के लिए लिखे गए प्रतिभूति नियमों को लागू करने के लिए मजबूर किया, जिससे ऐसी जटिलताएँ पैदा हुईं जिन्होंने गतिविधि को विदेश जाने के लिए प्रोत्साहित किया। अपने आधिकारिक बयान में, उन्होंने कहा कि विशेष छूट उद्यमियों को वापस ला सकती हैं, साथ ही निवेशकों के मुख्य संरक्षण को बनाए रख सकती हैं और अमेरिकी बाजारों को वित्तीय नवाचार के केंद्र में रख सकती हैं।

हालांकि एटकिंस ने एसईसी के मौजूदा अधिकारों का उपयोग करने का समर्थन किया, उन्होंने क्रिप्टो बाजार संरचना के लिए स्थायी आधार के रूप में प्रशासनिक कार्रवाई से ऊपर संसदीय कानून को रखा। CLARITY अधिनियम के लिए उनका समर्थन इस बात की चिंता को दर्शाता है कि कोई भविष्य का नियामक आयोग के काम को उलट सकता है।

एसईसी के अध्यक्ष ने कहा:

"एसईसी ने कांग्रेस को क्लैरिटी अधिनियम को राष्ट्रपति ट्रम्प के पास पहुँचाने में समर्थन दिया है और देती रहेगी।"

एटकिंस ने नेटवर्क विकास के लिए एक परिभाषित मार्ग की वर्षों से वकालत करने के बाद, सेफ-हार्बर घटक के लिए बौद्धिक आधार प्रदान करने का श्रेय आयुक्त हेस्टर पियर्स को भी दिया। उन्होंने इस प्रस्ताव को उनके मूल विचार की पूर्ति के रूप में बताया, जबकि उनके व्यापक नियामक एजेंडे ने क्रिप्टो स्पष्टता को पूंजी जुटाने, टोकनाइज्ड प्रतिभूतियों और अमेरिकी बाजारों को आधुनिक बनाने के व्यापक प्रयासों से जोड़ा है।

पीयर्स ने सार्वजनिक इनपुट और स्टाफ के काम को श्रेय दिया

एसईसी कमिश्नर पियर्स ने प्रस्ताव के विकास पर ध्यान केंद्रित किया, और नियम-निर्माण को व्यापक सार्वजनिक सहभागिता और स्टाफ के काम का उत्पाद बताया। अपने 18 अगस्त के बयान में, पियर्स ने कहा कि क्रिप्टो कार्यबल द्वारा उद्योग के विचारों का अनुरोध करने के बाद, क्रिप्टो समर्थकों और आलोचकों दोनों की प्रतिक्रियाओं ने ढांचे को आकार देने में मदद की।

पीयर्स ने स्पष्ट नियमों को वैध उत्पाद बनाने की कोशिश करने वाले लोगों के लिए आवश्यक बताया, जो नियामकों को सुसंगत मानकों को लागू करने में सक्षम बनाते हैं। उन्होंने यह भी स्वीकार किया कि छूट और सेफ हार्बर हर व्यावसायिक मॉडल के लिए उपयुक्त नहीं होंगे।

आयुक्त ने कहा:

"यह प्रस्ताव क्रिप्टो के लिए एक स्पष्ट, समझदारी भरे, प्रवर्तनीय नियामक ढांचे की दिशा में एक लंबी यात्रा का एक कदम है।"

उयेदा का कहना है कि नियम-निर्माण अनुमान की जगह ले सकता है

एसईसी आयुक्त उयेदा ने पूर्वानुमान पर जोर दिया, यह तर्क देते हुए कि निश्चित सीमाएं और प्रकटीकरण दायित्व जारीकर्ताओं को कोई पेशकश करने से पहले अनुपालन का आकलन करने देंगे। क्रिप्टो परिसंपत्तियों के विनियमन पर उनके बयान ने उस मॉडल की तुलना प्रवर्तन मामलों से की, जिनके कारण बाजार सहभागी यह अनुमान लगाते रहे कि व्यक्तिगत प्रवर्तन मामलों के तथ्य उनकी अपनी गतिविधियों पर कैसे लागू हो सकते हैं।

उयेदा ने कहा कि आयोग के पिछले दृष्टिकोण ने उद्यमियों को क्रिप्टो फंडरेजिंग के लिए एक यथार्थवादी पंजीकरण मार्ग से वंचित कर दिया और कभी-कभी सद्भावनापूर्ण जुड़ाव का जवाब उत्तरों के बजाय समन या मुकदमेबाजी से दिया। यह आलोचना एटकिंस के तहत औपचारिक क्रिप्टो नियम-निर्माण की दिशा में एजेंसी के व्यापक कदम के अनुरूप है, हालांकि 'रेगुलेशन क्रिप्टो एसेट्स' एक प्रभावी छूट के बजाय एक प्रस्ताव ही बना हुआ है।

निवेशक-संरक्षण संबंधी चिंताएं नीतिगत बहस का हिस्सा बनी हुई हैं क्योंकि आयोग यह विचार कर रहा है कि क्या कम पंजीकरण दायित्व प्राथमिक और द्वितीयक बाजारों में नए जोखिम पैदा कर सकते हैं। पहले, एसईसी की तुलनीय छूटों पर कांग्रेस की आलोचना ने एजेंसी की दिशा को चुनौती दी थी, जबकि एटकिंस और उयेदा ने स्पष्ट नियमों को मजबूत घरेलू निवेशक संरक्षण से जोड़ा, और पियर्स ने निवेशक संरक्षण और बाजार की अखंडता पर जोर दिया।