लुमिज़ ने डेमोक्रेट्स से कहा: आपने क्लैरिटी अधिनियम बनाने में मदद की, अब इसके पक्ष में मतदान करें।

डेमोक्रेट्स को उनके बदलाव मिल गए। अब लुमिस को उनके वोट चाहिए

एक साल से अधिक की सुनवाई, बातचीत, संशोधन और राजनीतिक सौदेबाजी के बाद, डिजिटल एसेट मार्केट क्लैरिटी एक्ट उन वाशिंगटन के पलों में से एक की ओर बढ़ रहा है जहाँ सैकड़ों पन्नों का विधायी समझौता कुछ ही वोटों के आधार पर बन या बिगड़ सकता है। शनिवार, 12 सितंबर को, लुमिस ने आक्रामक रूप से हमला बोला।

उनकी दलील काफी सीधी थी। उन्होंने कहा कि डेमोक्रेट्स ने बदलावों की मांग की, रिपब्लिकन ने उन्हें उनकी अधिकांश मांगें दे दीं, और अब डेमोक्रेट्स को यह तय करना है कि क्या वे वास्तव में इसके पक्ष में वोट देने को तैयार हैं।

"यदि क्लैरिटी एक्ट विफल हो जाता है, तो आगे जो कुछ भी होगा, उसका ज़िम्मा डेमोक्रेट्स पर होगा: 100 से अधिक डेमोक्रेट्स द्वारा निर्देशित बदलाव बर्बाद हो जाएंगे, उपभोक्ताओं को कोई संघीय सुरक्षा नहीं मिलेगी, कोई खुलासा नियम नहीं होंगे, बुरे तत्वों को सूची से हटाने की कोई आवश्यकता नहीं होगी, और वे उसी अनियंत्रित प्रणाली में फंसे रहेंगे जिसने पहले ही अमेरिकियों को अरबों का नुकसान पहुंचाया है। उन्होंने इसका समाधान लिखा है। उन्हें इसे पारित करना होगा," लमिस ने सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म एक्स पर लिखा।

राष्ट्रपति की डिजिटल संपत्ति सलाहकार परिषद के कार्यकारी निदेशक पैट्रिक विट, काफी कम शब्दों में बोले।

"क्लैरिटी एक्ट के समर्थकों के लिए बुरा दिन है।"

शायद। भविष्यवाणी व्यापारी अभी तक मेमो नहीं पाए हैं।

100 से अधिक बदलाव और फिर भी सात वोट कम

10 सितंबर को प्रसारित संशोधित मसौदा लगभग 630 पृष्ठों का है और इसमें अगस्त के अवकाश के दौरान हुई बातचीत से डेमोक्रेटिक-द्वारा अनुरोधित 100 से अधिक बदलाव शामिल हैं।

ये सभी केवल दिखावटी बदलाव भी नहीं हैं।

इस मसौदे में एक गंभीर अपराध प्रतिबंध शामिल है, जिसका उद्देश्य दोषी ठहराए गए धोखेबाजों को विनियमित डिजिटल परिसंपत्ति बाजारों से बाहर रखना है, और यह पर्यवेक्षण तथा प्रवर्तन का विस्तार करने के लिए कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (CFTC) को 150 मिलियन डॉलर आवंटित करता है। यह उन क्रिप्टो प्लेटफार्मों को भी निशाना बनाता है जो खुद को विकेंद्रीकृत कहते हैं, जबकि पर्दे के पीछे कोई व्यक्ति अभी भी वास्तविक नियंत्रण बनाए हुए है।

संशोधित भाषा के तहत, ऐसे प्रोटोकॉल जिन्हें कोई व्यक्ति या समन्वित समूह महत्वपूर्ण रूप से नियंत्रित या बदला जा सकता है, उन्हें सीएफटीसी पंजीकरण और बैंक सीक्रेसी अधिनियम की आवश्यकताओं का सामना करना पड़ सकता है। विकेंद्रीकृत वित्त (DeFi) प्रावधानों को भी स्पॉट और कैश डिजिटल कमोडिटी लेनदेन तक सीमित कर दिया गया, जबकि क्रेडिट यूनियनों को उन गतिविधियों के लिए डिजिटल संपत्ति और वितरित लेजर तकनीक का उपयोग करने पर स्पष्टीकरण मिला जिन्हें वे पहले से ही कर सकते हैं।

लुमिस ने अपने शनिवार के पोस्ट में इस सौदे को और स्पष्ट रूप से रखा:

"डेमोक्रेट्स ने क्लैरिटी एक्ट लिखने में मदद की, और इस पाठ में 115 से अधिक जीत हासिल की। उन्होंने धोखेबाजों पर गंभीर अपराध (फेलोनी) प्रतिबंध, सीएफटीसी के लिए 150 मिलियन डॉलर, बाइनेंस जैसे प्लेटफार्मों पर कार्रवाई की मांग की, और उन्हें लगभग सब कुछ मिला जिसकी उन्होंने मांग की थी। अब उन्हें उस विधेयक के लिए वोट देना होगा जिसे उन्होंने बनाया है। इससे कम कुछ भी करना अपने ही काम से मुंह मोड़ने जैसा है।"

यहाँ असल मसला यह है। ये रियायतें वास्तव में बची हुई लड़ाई का हिस्सा नहीं हैं।

लड़ाई उस पर है जो बदला नहीं है

हठधर्मी गुट से जुड़े सात डेमोक्रेटिक सीनेटरों में एंजेला अलसोब्रूक्स, कोरी बूकर, कैथरीन कॉर्टेज़ मास्टो, रूबेन गैलेगो, जॉन हिकनलूपर, मार्क वार्नर और राफेल वार्नॉक शामिल हैं।

उनका आपत्ति मुख्य रूप से नैतिकता और हितों के टकराव पर केंद्रित है, विशेष रूप से सार्वजनिक अधिकारियों और उनके जीवनसाथियों द्वारा डिजिटल संपत्ति जारी करने या प्रायोजित करने को नियंत्रित करने वाले प्रावधानों पर। डेमोक्रेट्स ने मजबूत प्रवर्तन प्राधिकरण और 2029 की समाप्ति प्रावधान में बदलाव के लिए जोर दिया है, जबकि व्हाइट हाउस ने प्रतिबंधों को बढ़ाने का विरोध किया है और चेतावनी दी है कि ऐसा करने से रिपब्लिकन समर्थन खो सकता है। यह राजनीति को लुमिस के अल्टीमेटम से सुझाई गई स्थिति से थोड़ी अधिक अजीब बनाता है।

रिपब्लिकन डेमोक्रेट्स द्वारा मांगे गए संशोधनों के पहाड़ की ओर इशारा कर सकते हैं और कुछ हद तक औचित्य के साथ पूछ सकते हैं कि हाँ में वोट पाने के लिए और क्या करना होगा। डेमोक्रेट्स पलटकर यह कह सकते हैं कि शेष विवाद उन रियायतों के बारे में नहीं है जिनका लुमिस प्रचार कर रहे हैं। यह एक नैतिकता प्रावधान के बारे में है जिसे वे अभी भी अधूरा मानते हैं। और यह सब इसलिए मायने रखता है क्योंकि रिपब्लिकन इसे अकेले नहीं कर सकते।

मंगलवार 60 के अंक पर निर्भर करता है

सीनेट मंगलवार, 15 सितंबर को दोपहर 2:15 बजे ईटी पर आगे बढ़ने के प्रस्ताव पर क्लोज़र वोट आयोजित करने वाली है। यह अंतिम पारित करना नहीं है। यह मूल रूप से सीनेट का यह तय करना है कि विधेयक आगे बढ़ता रहेगा या नहीं। क्लोज़र के लिए 60 वोटों की आवश्यकता होती है। रिपब्लिकनों के पास सीनेट की 53 सीटें हैं, जिसका मतलब है कि अगर रिपब्लिकन एकजुट रहते हैं तो लगभग सात डेमोक्रेट्स को पार्टी लाइन से हटकर वोट देना होगा। कोई भी पूरा सार्वजनिक व्हिप काउंट यह नहीं दिखाता कि वे वोट पक्के हो गए हैं।

यह विधेयक पहले ही आश्चर्यजनक रूप से लंबा सफर तय कर चुका है। हाउस ने इसे जुलाई 2025 में 294-134 से पारित किया, जिसमें 78 डेमोक्रेट्स ने पक्ष में मतदान किया, और सीनेट बैंकिंग समिति ने मई में इसके संस्करण को 15-9 से आगे बढ़ाया। फिर भी, इन सबके बाद, यह पूरी कोशिश सात वोटों पर तंग रस्सी पर चल रही है।

यदि मंगलवार का क्लोज़र प्रयास विफल हो जाता है, तो संसदीय कैलेंडर एक और समस्या बन जाएगा। 2026 के मध्यावधि चुनावों के करीब आने के साथ, व्यापक क्रिप्टो बाजार संरचना कानून के लिए एक और गंभीर प्रयास 2027 या उसके बाद तक टल सकता है। भविष्यवाणी व्यापारी ठीक इसी तरह की देरी पर भारी दांव लगा रहे हैं।

भविष्यवाणी बाज़ार खुशहाल अंत पर भरोसा नहीं कर रहे हैं

पॉलीमार्केट ट्रेडर्स वर्तमान में CLARITY अधिनियम को 31 दिसंबर से पहले कानून बनने की केवल 23% संभावना दे रहे हैं, बावजूद इसके कि इस अनुबंध पर 15.2 मिलियन डॉलर से अधिक का लेन-देन हो चुका है।

इस साल की शुरुआत में, भावना बिल्कुल अलग थी। फरवरी में पॉलीमार्केट की संभावनाएं लगभग 82% तक पहुंच गई थीं, लेकिन अगस्त के अंत तक यह घटकर 10% से भी कम हो गईं। 10 सितंबर को संशोधित पाठ के आने के बाद, एक साल-अंत रीडिंग लगभग 16% से बढ़कर 19% हो गई। तब से यह बढ़कर 23% हो गई है, लेकिन फिर भी व्यापारी विफलता की संभावना को सफलता की संभावना से लगभग चार गुना अधिक आँक रहे हैं।

काल्शी के व्यापारी भी शीघ्र उद्धार को लेकर विशेष रूप से आशावादी नहीं हैं। यह प्लेटफॉर्म व्यापक क्रिप्टो बाजार संरचना कानून के 1 जुलाई, 2027 से पहले लागू होने की संभावना को 34%, 1 अक्टूबर से पहले 40% और 1 जनवरी, 2028 से पहले 46% बताता है। उस बाजार में 8 मिलियन डॉलर से अधिक का व्यापार हो चुका है। दूसरे शब्दों में, भले ही व्यापारियों को 2028 तक का समय दिया जाए, संभावनाएं फिर भी सिक्का उछालने के बराबर नहीं पहुंचती हैं।

पॉलीमार्केट का सीनेटर-दर-सीनेटर बाज़ार और भी दिलचस्प हो जाता है। यह गाल्लेगो को अंतिम पारित होने पर 'हाँ' में मतदान करने की 20% निहित संभावना देता है, वार्नर को 18%, कोर्टेज़ मास्टो को 12% और गिलिब्रैंड को 39%। फेटरमैन 31% पर, रोसेन 22% पर और पादिला 19% पर हैं। ये अनुबंध मंगलवार के क्लोज़र वोट के बजाय अंतिम पारित होने से संबंधित हैं, लेकिन वे यह एक स्पष्ट झलक देते हैं कि व्यापारी सीनेट की गणित को कैसे देखते हैं।

630 पृष्ठों और कूड़ेदान के बीच सात वोट

यह सब कुछ मंगलवार पर वापस लाता है। संशोधित क्लैरिटी अधिनियम में अब सैकड़ों पृष्ठ हैं जो यह परिभाषित करते हैं कि अमेरिकी डिजिटल संपत्ति बाजारों को कैसे विनियमित किया जा सकता है, 100 से अधिक डेमोक्रेट-निर्देशित परिवर्तन, सीएफटीसी (CFTC) के लिए 150 मिलियन डॉलर और धोखेबाजों, प्लेटफार्मों और डीआईएफआई (DeFi) को कवर करने वाले नए नियम शामिल हैं। हाउस ने पहले ही इस कानून को मंजूरी दे दी है, और सीनेट बैंकिंग समिति ने अपने संस्करण को आगे बढ़ाया है।

फिर भी, इनमें से कुछ भी अगले 60 वोटों की गारंटी नहीं देता है। लुमिस डेमोक्रेट्स द्वारा अनुरोधित संशोधनों को ही राजनीतिक लाभ में बदलने की कोशिश कर रही हैं, मूल रूप से यह तर्क देते हुए कि अब पीछे हटना उस भाषा से पीछे हटना है जिसे लिखने में उन्होंने मदद की थी। डेमोक्रेट्स के पास अभी भी एक जवाब है: जिस हिस्से को लेकर वे लड़ रहे हैं, वह तय नहीं हुआ है।

इस बीच, भविष्यवाणी बाज़ारों ने पहले ही अपनी बाज़ियाँ लगा दी हैं। पॉलीमार्केट का कहना है कि इस साल इसे लागू करने की संभावना 22% है। काल्शी 47% तक नहीं पहुँचता, भले ही घड़ी 2028 तक चली जाए। तो 630 पृष्ठों, 100 से अधिक बदलावों और महीनों की बातचीत के बाद, अमेरिकी क्रिप्टो बाजार संरचना का भविष्य शायद काफी छोटे पैमाने पर निर्भर हो सकता है। सात सीनेटर।