Selon un rapport, le différend sur les rendements des stablecoins serait sur le point d'être résolu, Tillis et Alsobrooks mettant la dernière main au projet de texte

• Le sénateur Thom Tillis prévoit de publier cette semaine une version révisée du projet de loi CLARITY Act, en vue d'un examen par la commission bancaire du Sénat fin avril 2026.
• Le cadre proposé par Tillis-Alsobrooks interdit les rendements passifs des stablecoins mais autorise les récompenses basées sur l'activité, tranchant ainsi le différend entre les banques et Coinbase.
• Les marchés de prédiction accordent à la loi CLARITY 59 % de chances d'être adoptée en 2026, contre 82 % en début d'année, car des dispositions relatives à la DeFi et à l'éthique restent en suspens.

Tillis vise un examen du CLARITY Act fin avril après un accord de principe sur les rendements des stablecoins

Selon un rapport de Politico Pro, le républicain de Caroline du Nord a travaillé aux côtés de la sénatrice Angela Alsobrooks (D-Md.) pour finaliser le texte du Digital Asset Market Clarity Act, un projet de loi bipartite visant à établir un cadre réglementaire global pour le secteur des cryptomonnaies. Le différend sur les rendements des stablecoins bloque le projet de loi au sein de la commission bancaire du Sénat depuis janvier 2026.

Les stablecoins sont des actifs numériques indexés sur le dollar, tels que l'USDT et l'USDC, utilisés sur les plateformes de trading, les réseaux de paiement et comme équivalent de trésorerie sur les marchés des cryptomonnaies. Ce marché représente actuellement environ 321 milliards de dollars. Le débat porte sur la question de savoir si les plateformes tierces, y compris les bourses et les fournisseurs de portefeuilles comme Coinbase, peuvent offrir des récompenses ou des rendements sur les soldes de stablecoins inutilisés des utilisateurs. La loi GENIUS, adoptée en 2025, interdit déjà aux émetteurs de stablecoins de verser directement des rendements. Les groupes bancaires font valoir que le fait d'autoriser tout rendement sur les stablecoins entraînerait une fuite des fonds des comptes d'épargne traditionnels, provoquant une fuite des dépôts et ce qu'ils qualifient de perturbation structurelle du système financier. Selon eux, les plateformes de cryptomonnaies proposeraient en effet des produits d'intérêt de type bancaire sans bénéficier d'une surveillance réglementaire équivalente.

Les entreprises de cryptomonnaies rétorquent que restreindre les récompenses étouffe la concurrence et limite la croissance des plateformes. Coinbase, l'un des détracteurs les plus virulents des versions précédentes, a retiré son soutien à la loi CLARITY en raison des restrictions strictes sur les rendements et a plaidé en faveur de règles laissant une marge de manœuvre pour des incitations liées à l'activité.

Tillis et Alsobrooks, avec la participation de la Maison Blanche, sont parvenus à un accord de principe en mars 2026. Un projet confidentiel diffusé aux représentants du secteur début avril interdit de manière générale les rendements passifs, c'est-à-dire les intérêts versés simplement pour la détention d'un solde en stablecoins, tout en autorisant les récompenses liées à l'activité, telles que les transactions, les paiements ou l'engagement sur la plateforme.

Le projet invite également la SEC, la CFTC et le Trésor à définir conjointement les structures de récompense autorisées et à publier des règles anti-évasion dans les 12 mois suivant la promulgation de la loi. Les définitions exactes des activités éligibles font toujours l'objet de discussions. Tillis a déclaré à Politico :

« Je pense que le libellé est bien formulé. Si les choses se déroulent comme prévu, nous publierons probablement le texte plus tard cette semaine. »

Il a indiqué qu’il restait ouvert à d’autres modifications. Aucune des deux parties n’est entièrement convaincue. Les groupes du secteur des cryptomonnaies, dont Coinbase, ont fait part de leurs inquiétudes concernant les plafonds sur les soldes et les volumes de transactions prévus dans les versions précédentes. Les groupes bancaires s’opposent désormais en privé au dernier projet, bien qu’aucune objection spécifique n’ait été rendue publique.

Le Sénat a repris ses travaux après la pause de Pâques le 13 avril. Le président de la commission bancaire du Sénat, Tim Scott (R-S.C.), prévoit une session de révision pour fin avril, bien qu’aucune date n’ait été officiellement fixée. Parmi les autres questions en suspens figurent les dispositions relatives à la DeFi, les règles éthiques qui interdiraient aux fonctionnaires de tirer un profit personnel des cryptomonnaies, et d’éventuels ajouts liés à la déréglementation des banques communautaires.

Si le projet de loi n'est pas soumis au Sénat d'ici mai, il risque d'être reporté au-delà des élections de mi-mandat de 2026. Les marchés prédictifs sur Polymarket attribuent actuellement au CLARITY Act 59 % de chances d'être promulgué cette année, contre plus de 82 % au début de l'année 2026.

Un accord sur le rendement des stablecoins permettrait de lever un obstacle majeur à l'adoption de la première grande loi américaine sur la structure du marché des cryptomonnaies, un objectif soutenu depuis plus d'un an tant par le secteur que par la Maison Blanche.